近日，山東青島的物價部門就地鐵票價將舉行聽證會被指造假。參會市民名單顯示，一個名叫王秀麗的女性在今年年內(nèi)已經(jīng)3次被抽中參加聽證會，此前已參加過水價、天然氣價格調(diào)整的聽證。青島市物價局回應(yīng)稱，參加人均為公開抽取，不代表具體階層，但確實有報名人數(shù)過少的情況。青島市物價局還在官微上發(fā)布了青島早報記者“孫啟孟”的朋友圈截圖，稱抽簽過程沒有造假，王秀麗被選中是因為積極報名和參加。王秀麗本人也通過微信表示，自己就是個全職太太，喜歡參加公益活動。（11月18日《新京報》）

　　同一個人高頻度出現(xiàn)在物價部門組織的不同價格調(diào)整聽證會的市民名單中，事實上已經(jīng)成為市民民意代表。由此提出的第一個問題就是，這樣一個民意代表，有沒有真實表達市民聲音？

　　青島市物價局表示，王秀麗觀點鮮明客觀，既然如此，就應(yīng)該將她三次的觀點表達通過政府官網(wǎng)、地方媒體給予傳達——這是一個驗證的過程，驗證物價部門眼中的“鮮明客觀”與符合市民利益、愿望的“鮮明客觀”是否一致。如果王秀麗本人在三次聽證會的發(fā)言，確實有效的傳達了市民聲音（哪怕只是一部分市民或某一個區(qū)域、社區(qū)市民的聲音），就證明她忠實地履行了物價聽證會市民代表的使命，有足夠的獨立性和客觀性。如果王秀麗本人的單次或幾次發(fā)言，與市民利益、愿望有所反差，甚至呈現(xiàn)出巨大反差，青島當(dāng)?shù)孛襟w也可以為王秀麗與其他市民交流觀點創(chuàng)造平臺，這可以使王秀麗本人不放棄公共參與，且更好傳遞市民聲音。

　　青島市物價部門三次組織與當(dāng)?shù)厥忻袂猩砝�益息息相關(guān)的價格調(diào)整聽證會，符合報名條件的消費者人數(shù)卻僅僅為18人、28人、20人，卻要從這其中每次選出12名代表。有關(guān)此事的第二個重要問題是，為什么價格調(diào)整聽證會的報名人數(shù)如此之少？

　　相比深圳、廣州、上海這樣的城市，國內(nèi)其他的直轄市、省會城市及中小城市，市民公共參與意識和熱情確實相對不足。很多人會認為，價格調(diào)整聽證會的目的就是為漲價提供程序依據(jù)，去參加表達反對很可能不會被選中，即便被選中參會發(fā)了言也沒什么用，因而放棄了這樣的參與機會。此外還有一些人確實存有“搭便車”的想法。

　　市民公共參與意識和熱情不足，放棄了維護切身利益的爭取機會，殊為可惜。但需要追問的是，不單在青島，國內(nèi)各地市民階層普遍懷疑價格調(diào)整聽證會的公信力，這種局面并非一開始就有——而是經(jīng)過一次次確證為“聽漲會”的聽證會，從深信不疑到半信半疑，再到對“貓膩”寧可信其有，最后發(fā)展為認定聽證會絕無可信——誰該對此負責(zé)？青島市物價部門輕描淡寫“報名人數(shù)和抽取人數(shù)比例差太小，抽中幾率太高”，閉口不談這樣的尷尬從何而來，也不正視報名和參與人數(shù)過少根本不可能準(zhǔn)確反映民意和居民利益訴求的實質(zhì)問題，反而揣著明白裝糊涂，大談特談聽證會參加人抽取過程公開透明，無法讓人信服。

　　第三個問題，青島市物價局做過什么樣的努力去改變，價格調(diào)整聽證會報名人數(shù)少，且聽證結(jié)果反復(fù)受到質(zhì)疑這樣一個現(xiàn)狀，今后還將準(zhǔn)備怎樣做？

　　舉辦價格調(diào)整聽證會的根本目的，不是給漲價創(chuàng)造程序方便，而是創(chuàng)造利益協(xié)調(diào)和溝通機制，讓被納入價格調(diào)整聽證的多項公共服務(wù)能夠更好地聽取用戶意見，達成有效互動，使得相關(guān)服務(wù)的提供方能夠更好地滿足用戶需求。

　　在保持高效溝通的前提下，居民用戶更可能接受部分公共服務(wù)成本上調(diào)的事實，更可能配合支持上調(diào)價格；而服務(wù)提供方也可以推出更多的增值定制服務(wù)項目，在不降低用戶體驗評價的情況下，獲得更高利潤。相反，沒有高效溝通，價格調(diào)整聽證會淪為形式，價格調(diào)整是造成事實的方式強迫用戶接受，用戶會因此不斷積累對于服務(wù)提供方和價格聽證部門的不滿。另一方面，價格聽證會的有效性，是物價部門對公共服務(wù)價格進行管制的合法性、合理性的重要體現(xiàn)。

　　因此，青島市物價局以及其他地區(qū)、城市的物價部門，都應(yīng)當(dāng)意識到價格聽證會的社會口碑、民意預(yù)期長期低于合理水平的嚴(yán)重性，應(yīng)當(dāng)就前述設(shè)問，沉下心來加緊研究，拿出一個系統(tǒng)性的解決方案。如上述，不僅將長期拉低公共服務(wù)用戶評價，給相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)方式升級更新帶來障礙，而且還使得居民反感物價管制，物價部門在價格信息采集等各方面的本職工作中更難獲得社會配合。