為民謀利、接受監(jiān)督、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法辦事,用最少的錢(qián)辦最多的事,辦最好的事,節(jié)省納稅人的每一分錢(qián),是政府采購(gòu)的本義
從2004年擔(dān)任海南省政府采購(gòu)中心書(shū)記、副主任開(kāi)始,席傳亮已經(jīng)度過(guò)了近12個(gè)年頭。這讓他成為中國(guó)擔(dān)任政府采購(gòu)中心主任時(shí)間最長(zhǎng)的人。他親眼見(jiàn)證過(guò)因權(quán)力的誘惑讓人踏入深淵,他的上一任,上任兩年便落馬,因受賄罪判刑11年。在這個(gè)高危的行業(yè)里,席傳亮說(shuō),他三分之一的工作都用來(lái)應(yīng)對(duì)各種各樣的調(diào)查。因?yàn)橛|及到某些人的利益,各種告狀從沒(méi)停止過(guò)(12月23日《中國(guó)青年報(bào)》)。
一方面是政府采購(gòu)大權(quán)足以待價(jià)而沽,利益尋租的誘惑下,警惕思想稍有放松,就會(huì)踏入違紀(jì)違規(guī)乃至犯罪的深淵;另一方面是政府采購(gòu)的大蛋糕會(huì)觸及巨大利益,各種告狀始終不停。這使得席傳亮“三分之一的工作都用來(lái)應(yīng)對(duì)各種各樣的調(diào)查”,也讓政府采購(gòu)成為了高危行業(yè)。
這樣的說(shuō)法,并非空穴來(lái)風(fēng)?梢哉f(shuō),這既是權(quán)力行使的高度謹(jǐn)慎使然,也是席傳亮這個(gè)在政府采購(gòu)領(lǐng)域浸淫已久者的親身體會(huì)——不但親眼見(jiàn)證其上一任因受賄翻身落馬,而且自己也因被“告狀”接受過(guò)紀(jì)檢部門(mén)長(zhǎng)達(dá)一年的立案調(diào)查。好在最終得以“清清白白”重返省政府采購(gòu)中心主任崗位。
我們理解做好政府采購(gòu)工作的不易,對(duì)席傳亮身處“高危行業(yè)”的遭遇也表示同情,并對(duì)其多年來(lái)始終保持清醒頭腦、謹(jǐn)慎用權(quán),專(zhuān)心替政府花錢(qián)的工作作風(fēng)表示贊賞。但是,政府權(quán)力行使就應(yīng)牢牢織就制度鐵籠,運(yùn)行在公開(kāi)、透明的陽(yáng)光下,而政府采購(gòu)工作,更是一架權(quán)力運(yùn)行的巨大馬車(chē),牽涉方方面面的巨大利益蛋糕,中介機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商……無(wú)數(shù)雙逐利之眼在窺視等待,如果權(quán)力行使失去必要的制約、監(jiān)督,“中不中標(biāo)一人說(shuō)了算”“怎么采都正確”,就會(huì)如脫韁野馬,稍有不慎就會(huì)馬失前蹄、駛?cè)霊已,萬(wàn)劫不復(fù)。權(quán)力行使與權(quán)力制約的必然要求,使得政府采購(gòu)成為高危行業(yè)。從政府采購(gòu)法到招標(biāo)投標(biāo)法等,一系列法律法規(guī)的出臺(tái),為的就是給政府采購(gòu)戴上籠頭,促進(jìn)公開(kāi)公正,而群眾監(jiān)督、組織監(jiān)管、紀(jì)檢調(diào)查等,就是政府采購(gòu)工作本身不可或缺的一部分。
當(dāng)然,對(duì)于政府采購(gòu)而言,相關(guān)的監(jiān)管、調(diào)查等工作并非無(wú)端猜疑、刁難和打擊,而是有權(quán)不可任性的必然要求,是對(duì)政府采購(gòu)工作本身負(fù)責(zé),也是對(duì)黨員干部負(fù)責(zé),更是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。組織不會(huì)放過(guò)一個(gè)違紀(jì)犯法、以權(quán)謀私者,也不會(huì)冤枉任何一個(gè)好人。在黨紀(jì)國(guó)法的明察下,經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督調(diào)查,當(dāng)會(huì)清者自清,濁者自濁。只有經(jīng)受得住群眾、上級(jí)和紀(jì)檢部門(mén)等監(jiān)督調(diào)查的考驗(yàn),時(shí)刻保持清清白白,才能說(shuō)是對(duì)工作的最好交待。
政府采購(gòu)工作牽一發(fā)而動(dòng)全身,事關(guān)重大,千百雙眼睛在盯緊,為民謀利、接受監(jiān)督、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法辦事,用最少的錢(qián)辦最多的事,辦最好的事,節(jié)省納稅人的每一分錢(qián),是政府采購(gòu)的本義。絲毫馬虎不得、懈怠不得,“高危行業(yè)”應(yīng)是其客觀寫(xiě)照;敬畏權(quán)力、如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)應(yīng)是其工作常態(tài)。