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沒(méi)有資質(zhì)證明的企業(yè)為何能“中標(biāo)”?(圖)

2016年04月29日 09:32   來(lái)源:新華網(wǎng)   年 巍

  涉嫌仿冒進(jìn)口產(chǎn)品、質(zhì)量不合格、無(wú)資質(zhì)證明……近日,廣西發(fā)展和改革委2013年采購(gòu)的部分節(jié)能監(jiān)察儀器設(shè)備被曝出現(xiàn)諸多問(wèn)題,而涉事企業(yè)今年又再次中標(biāo)。

  人們不禁要問(wèn):連資質(zhì)證明都沒(méi)有的企業(yè)為何能一而再地受到當(dāng)?shù)卣块T(mén)“青睞”?難道真的應(yīng)了那句話:政府采購(gòu)只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對(duì)的,“錢(qián)多人傻”?

  錢(qián)多,是肯定的;人傻,卻未必。“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些問(wèn)題產(chǎn)品能夠經(jīng)招投標(biāo)順利流入政府部門(mén),與招標(biāo)條件欠完備、評(píng)選方式不完善、驗(yàn)收環(huán)節(jié)走形式有關(guān);蛘呖梢哉f(shuō),人不傻,卻習(xí)慣于裝糊涂。

  為防止暗箱操作,遏制尋租腐敗,保證政府采購(gòu)公開(kāi)、公平、公正,《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)就明確要求,著力提高政府采購(gòu)?fù)该鞫,?qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,將公開(kāi)透明原則貫穿采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程!稐l例》對(duì)發(fā)布政府采購(gòu)項(xiàng)目信息,公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額,公告中標(biāo)成交結(jié)果、采購(gòu)合同、投訴處理結(jié)果等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),均作了具體規(guī)定。

  另外,為從制度規(guī)則設(shè)計(jì)上保證評(píng)審專(zhuān)家公平、公正評(píng)審,《條例》對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的入庫(kù)、抽取、評(píng)審、處罰、退出等環(huán)節(jié)作了全面規(guī)定。對(duì)評(píng)審專(zhuān)家實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,保證評(píng)審專(zhuān)家隨機(jī)產(chǎn)生,防止評(píng)審專(zhuān)家終身固定。

  顯然,廣西發(fā)展和改革委出現(xiàn)的這起采購(gòu)事件違反了相關(guān)法律規(guī)定。俗話說(shuō),無(wú)利不起早。也難怪人們懷疑,這樣的亂象背后存在著腐敗。倘若從招標(biāo)條件到評(píng)選方式,再到驗(yàn)收環(huán)節(jié),都沒(méi)有在“陽(yáng)光下”運(yùn)行,一些官員就有可能為了一己私利,與商家共謀,去啃食公共財(cái)政這塊“肥肉”。

  引導(dǎo)政府采購(gòu)領(lǐng)域規(guī)范發(fā)展,僅靠加強(qiáng)采購(gòu)程序監(jiān)管是不夠的,還需要強(qiáng)化政府采購(gòu)的源頭和結(jié)果管理。而政府采購(gòu)的“陽(yáng)光化”運(yùn)行、市場(chǎng)化配置、合理化定價(jià)、在線化操作,也會(huì)反過(guò)來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系。這對(duì)于提高政府管理水平和效率,防止權(quán)力尋租和滋生腐敗也有重要的作用。

  當(dāng)然,增加政府采購(gòu)?fù)该鞫,決不僅是《條例》的幾款條文就能解決的,要貫徹到實(shí)際操作過(guò)程中,必須有嚴(yán)格的監(jiān)督,對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)的單位、機(jī)構(gòu)和具體責(zé)任人,要依法進(jìn)行處罰。希望有關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查廣西這起采購(gòu)亂象,并以此為契機(jī),推進(jìn)政府采購(gòu)的規(guī)范化和法治化進(jìn)程,堵住尋租腐敗的黑洞,讓政府采購(gòu)真正回歸公平和公正。

  “一粥一飯,當(dāng)思來(lái)之不易;半絲半縷,恒念物力維艱!闭⻊(wù)“陽(yáng)光”普照的地方更廣泛一些,政府采購(gòu)就少一點(diǎn)“人傻錢(qián)多”的荒唐,公民權(quán)利也就能更多一些保障。

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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