毫無疑問,過去五年,廣州交出了一張漂亮的民生成績(jī)單;一個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展,既要拼硬實(shí)力,也要拼軟實(shí)力。民生,無疑正在成為廣州最大的軟實(shí)力。
正在召開的廣州市“兩會(huì)”上,政府工作報(bào)告中指出,五年來,廣州市政府財(cái)政投入民生社會(huì)事業(yè)8813億元,是“十一五”時(shí)期的2.4倍。廣州每年辦十件民生實(shí)事,市本級(jí)財(cái)政5年累計(jì)投入399.7億元,去年十件民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。2016年市本級(jí)投入50.8億元集中力量辦好十件民生實(shí)事,完善社會(huì)保障體系,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
毫無疑問,過去五年,廣州交出了一張漂亮的民生成績(jī)單。每年的民生實(shí)事也成為提升市民幸福感的最佳載體。無論是連續(xù)9年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),保障底線民生,還是大力扶持創(chuàng)業(yè),吸引創(chuàng)新人才,亦或是全面實(shí)施垃圾分類,讓城市生活更加美好……這些每年持續(xù)推進(jìn),落到實(shí)處、見到實(shí)效的民生實(shí)事,不僅增強(qiáng)了市民的幸福感,也提升著城市活力與影響力。一個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展,既要拼硬實(shí)力,也要拼軟實(shí)力。民生,無疑正在成為廣州最大的軟實(shí)力。
“為政之道,以順民心為本,以厚民生為本,以安而不擾民為本!备纳坪捅U厦裆前l(fā)展的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,更要民生優(yōu)先。只有收入增加了、看病不愁了,環(huán)境改善了,食品安全有保障了,人民才能有更多的幸福感、獲得感和歸屬感。而通過“保民生、促發(fā)展”,也是城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。近年來,廣州連續(xù)獲得大陸最佳商業(yè)城市,公共服務(wù)能力、法治政府評(píng)比排名第一的諸多殊榮,都或多或少因?yàn)榇蚝昧嗣裆@張牌。
辦好民生實(shí)事,在于共建共享的執(zhí)政理念。民生領(lǐng)域的議題一直是廣州執(zhí)政者的關(guān)注焦點(diǎn):住房、醫(yī)療、教育、交通、養(yǎng)老……廣州諸項(xiàng)民生事業(yè)不斷向前推進(jìn),凸顯出政府自始至終民生為重的執(zhí)政理念。只要關(guān)乎民情、民意、民心,必要有回應(yīng)、抓落實(shí)、見成效。每年的十件民生實(shí)事,重點(diǎn)解決一批市民較為關(guān)注和迫切的民生問題,就是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。
辦好民生實(shí)事,在于財(cái)政投入的保障支持!笆濉逼陂g,廣州市民生投入占一般預(yù)算支出的比重達(dá)到70.9%以上。2016年廣州還將投入50.8億元集中力量辦好十件民生實(shí)事,涉及就業(yè)保障、公共交通、社會(huì)治安、食品藥品安全等多個(gè)領(lǐng)域。這些財(cái)政投入也許沒有經(jīng)濟(jì)收益,但卻讓夾心層住上了“保障房”,讓孩子們有了更多的兒童公園,讓老人有了日間托老的地方,讓公交線網(wǎng)更密,讓地鐵縮短了上下班的時(shí)間,從“建設(shè)財(cái)政”向“民生財(cái)政”的轉(zhuǎn)身,也體現(xiàn)出了市政府對(duì)民生的重視。
辦好民生實(shí)事,還在于民眾的積極參與。哪些事是市民最關(guān)心的,最需要解決的?在發(fā)展民生事業(yè)中,政府不可自說自話,需要廣開言路,吸納民智。廣州開全國(guó)先河,進(jìn)行“十件民生實(shí)事”海選,發(fā)動(dòng)廣大市民利用微博、微信等各種方法積極參與投票。同時(shí)增加弱勢(shì)群體實(shí)地調(diào)查,進(jìn)一步拓展意見反饋渠道。為此,廣州還專門出臺(tái)了《市十件民生實(shí)事辦理工作程序規(guī)范(試行)》,通過建章立制,建立長(zhǎng)效的“海選”機(jī)制。“問政于民、問需于民、問效于民”,方能將民生實(shí)事做實(shí)做好。
民生連著民心,民心凝聚民力。民生改善沒有最好,只有更好。廣州在2018年率先全面建成小康社會(huì)的“十三五”藍(lán)圖下,只有持之以恒地改善民生、增進(jìn)人民福祉作為根本目標(biāo),才能贏得民心、集中民智、凝聚民力,獲得持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
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