要建立多維度的考核指標(biāo)：貧困戶檔案的建立、走訪信息的記錄、上報材料信息的匯總、社會力量的動員以及幫扶對象的回訪評估

　　“送溫暖”的對象應(yīng)該是精準(zhǔn)扶貧受益戶中最有代表性的戶，能夠代表貧困村中特困戶、五保戶、殘障人士戶、少數(shù)民族戶等困難群體。要通過“送溫暖”活動，讓他們感受到黨和政府的關(guān)愛，體現(xiàn)“以人為本”的人文關(guān)懷。

　　也就是說，“溫暖戶”應(yīng)該在扶貧戶中依據(jù)困難程度進(jìn)行再次篩選，讓最困難群體得到優(yōu)先關(guān)懷。

　　困難群體對于送溫暖的需求千差萬別，有的生活困難，就要及時送物、送錢；有的沒有一技之長，就當(dāng)秉持“授人以魚不如授人以漁”的理念，把送溫暖與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，送知識、送信息、送技術(shù)、送崗位、送培訓(xùn)、送項目，變扶貧為“扶智”、變“輸血”為“造血”，從根本上解決生產(chǎn)生活難題。

　　社會力量參與慈善救助是一種趨勢，也是不可或缺的力量。以地方政府為主導(dǎo)，聯(lián)合社會各界力量參與其中，可以做到送溫暖形式多樣化、內(nèi)容多樣化，滿足多樣化的需求。地方政府應(yīng)積極聯(lián)合社會各界，特別是公益組織、慈善團(tuán)體，將社會資源引進(jìn)并有效配置。例如，甘肅伊山伊水環(huán)境與社會發(fā)展中心在甘肅省實施了眾多的扶貧、環(huán)保和災(zāi)害救援項目，通過政府購買社會組織服務(wù)的形式，與政府形成了良好合作，探索了社會組織參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)救災(zāi)的路徑。

　　下鄉(xiāng)入戶的主體應(yīng)該包括領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部以及在地干部，甚至是愛心企業(yè)和社會組織。領(lǐng)導(dǎo)干部的入戶送溫暖有助于對幫扶對象深入了解，基層干部的入戶有助于基層在幫扶銜接中的信息對稱，而在地干部的參與讓幫扶更具有持續(xù)性。

　　要建立多維度的考核指標(biāo)，貧困戶檔案的建立、走訪信息的記錄、上報材料信息的匯總、社會力量的動員以及幫扶對象的回訪評估，都要作為考核的依據(jù)。對于那些考核優(yōu)秀的干部，應(yīng)該給予表彰或者優(yōu)先晉升的機(jī)會。

　　（作者為蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院、西部環(huán)境教育部重點實驗室教授、博士生導(dǎo)師，本報記者柴秋實采訪整理）