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私募備案應(yīng)摒棄簡單“保殼”思維

2016年02月24日 07:51   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   

  近期,私募基金行業(yè)掀起“保殼熱”。一些券商、律師事務(wù)所等中介服務(wù)機構(gòu)推出所謂“保殼”“賣殼”等一條龍服務(wù),讓部分沒有開展實質(zhì)業(yè)務(wù)和從未發(fā)行新產(chǎn)品的“僵尸”私募基金公司看到保住私募基金管理業(yè)資質(zhì)的希望。然而,這些舉措對行業(yè)長遠發(fā)展并無裨益。私募備案應(yīng)從根本上摒棄簡單的“保殼”思維。

  “保殼熱”源于近期基金業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于進一步規(guī)范私募基金管理人登記若干事項的公告》,明確私募基金發(fā)行新的私募產(chǎn)品須提交律師事務(wù)所出具的相關(guān)法律意見書,限定期限前未備案產(chǎn)品將被注銷牌照等內(nèi)容。這被部分業(yè)內(nèi)人士解讀為清理“僵尸”私募之舉,“保殼熱”也隨之而來。

  基金業(yè)協(xié)會統(tǒng)計顯示,截至目前,已登記但未開展實質(zhì)業(yè)務(wù)的私募基金管理人超過1.7萬家,占已登記私募基金管理人總量的69%。這些未展業(yè)的私募基金中,有的在業(yè)務(wù)準備中,有的則是“掛羊頭賣狗肉”,辦起了P2P平臺或從事所謂股權(quán)眾籌活動,有的并無開展業(yè)務(wù)意愿,而是利用過去發(fā)放的紙質(zhì)登記證明進行非法自我增信、倒賣“殼資源”。從這個意義上看,監(jiān)管部門出臺新規(guī)清理“僵尸”私募十分必要。

  但是,簡單、機械地以“保殼”來應(yīng)對新規(guī),實際上還是審批制下的思維慣性作祟,不利于私募行業(yè)長期的健康和規(guī)范發(fā)展。牌照、殼資源是審批制下的概念,既然私募基金已放開審批,實行“陽光化”備案登記管理,又何來“殼資源”?又怎么需要“保殼”?在“保殼”思維的背后,有應(yīng)付新規(guī)的僥幸心理,有不愿專心從事私募主業(yè)的虛假心理,也有繼續(xù)依靠“殼資源”炒作獲利的投機心理,市場應(yīng)堅決摒棄。

  為此,監(jiān)管部門應(yīng)明確,不為私募基金“背書”和增信使用,讓市場無形之手成為調(diào)節(jié)私募管理人以及私募產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量的真正尺碼,讓私募基金業(yè)績成為投資者選擇產(chǎn)品的主要依據(jù)。新規(guī)取消私募基金管理人電子證明和紙質(zhì)證書,明確此前發(fā)放的私募基金管理人紙質(zhì)登記證書和電子證明是主要用于私募基金管理人開立相關(guān)賬戶,并無法律效力,有利于正本清源,打擊部分機構(gòu)非法自我增信。

  放在更長遠的視角看,登記備案只是私募基金自律管理的第一步,絕不是“一備了之”、一勞永逸。從外部因素看,完成登記手續(xù)的私募基金管理人,應(yīng)持續(xù)履行基金產(chǎn)品備案、按要求向投資者進行信息披露以及向基金業(yè)協(xié)會報告更新季度、年度和重大事項信息等義務(wù),主動接受自律管理。從內(nèi)部因素看,私募基金管理人應(yīng)繼續(xù)苦練內(nèi)功,專心提升投研技能,用長期優(yōu)異的業(yè)績回報投資者。

  而對于券商、律所等中介服務(wù)機構(gòu)來說,新規(guī)下放權(quán)力,要求備案時需出具相關(guān)法律意見書,并不意味著一場“保殼”盛宴開啟。這些中介機構(gòu)應(yīng)珍視自身商譽和信用記錄,審慎選擇私募業(yè)務(wù)合作對象,審慎評估私募的資質(zhì)以及相關(guān)風險,做好后續(xù)風險處置預案和責任安排,避免相關(guān)風險外溢或損害各方合法權(quán)益。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:周 琳)

(責任編輯:武曉娟)

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