今年1月，習(xí)近平總書(shū)記在兩個(gè)不同場(chǎng)合談及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展時(shí)，曾強(qiáng)調(diào)過(guò)同一句話——“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”。雖然長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)新時(shí)期一項(xiàng)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，但從總書(shū)記的明確指示可以看出，修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境、保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)才是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先選項(xiàng)。在即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)很可能會(huì)成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
在中國(guó)眾多區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是非常特殊的一個(gè)。一方面，長(zhǎng)江流域近些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，綜合實(shí)力快速提升，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在；但另一方面，我們的母親河也不堪重負(fù)，疲態(tài)盡顯，有些區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。一旦在中國(guó)舉足輕重的長(zhǎng)江流域出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)問(wèn)題，將釀成中華民族的心腹之患。
更嚴(yán)峻的一點(diǎn)在于，很多人對(duì)長(zhǎng)江流域生態(tài)危機(jī)的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足。在多數(shù)人眼中，京津冀地區(qū)由于常年飽受霧霾困擾，生態(tài)保護(hù)迫在眉睫，但流動(dòng)不息的長(zhǎng)江似乎沒(méi)那么糟�？墒聦�(shí)上，近些年，長(zhǎng)江生態(tài)系統(tǒng)警鐘已不時(shí)敲響：長(zhǎng)江水質(zhì)不斷惡化，沿線水污染事件多發(fā)，很多住在長(zhǎng)江邊的民眾也面臨吃水難題；白鰭豚、白鱘多年不見(jiàn)蹤跡，長(zhǎng)江江豚僅余千頭，頂級(jí)物種紛紛告急……
很多人都沒(méi)有意識(shí)到，作為中華民族母親河的長(zhǎng)江，已經(jīng)“病”得不輕。有調(diào)查表明，長(zhǎng)江已形成近600公里的岸邊污染帶，其中包括300余種有毒污染物。早在2012年的水利部水資源公告數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)廢污水排放總量785億噸中，有近400億噸排入長(zhǎng)江——幾乎相當(dāng)于一條黃河的水量。曾有專家痛聲疾呼：“如果不加以重視，長(zhǎng)江有可能淪為中國(guó)最大的一條排污溝！”
遺憾的是，在長(zhǎng)江流域的一些地方，對(duì)破壞長(zhǎng)江生態(tài)的行為，長(zhǎng)期聽(tīng)之任之甚至慫恿縱容。這與長(zhǎng)期以來(lái)形成的畸形政績(jī)觀不無(wú)關(guān)系。雖然中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不唯GDP論英雄”，但越往基層，原有的思維慣性越頑固。一些地方饑不擇食拉項(xiàng)目，讓高污染的化工、水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)密集布局在長(zhǎng)江邊，對(duì)企業(yè)違法偷排偷放睜一只眼閉一只眼；有的干部追求看得見(jiàn)的政績(jī)，熱衷于搞形象工程，全然不顧生態(tài)安全。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的“重開(kāi)發(fā)，輕保護(hù)”，還表現(xiàn)在部門(mén)主義和地方保護(hù)主義盛行，置部門(mén)和地方利益于全局利益之上。比如，在水資源利用、控制性水利工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)等重大問(wèn)題上，沿線省市和相關(guān)部門(mén)相互掐架、爭(zhēng)吵不休，有的問(wèn)題甚至一爭(zhēng)幾十年。不能在思想認(rèn)識(shí)上形成一條心、在實(shí)際行動(dòng)中形成一盤(pán)棋，最得不到關(guān)注的，往往是與發(fā)展多少有些沖突的生態(tài)保護(hù)工作。
在發(fā)展與保護(hù)的終極命題上，習(xí)近平總書(shū)記的這一重要指示，給出了負(fù)責(zé)任的答案。之所以強(qiáng)調(diào)“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”，就是要給過(guò)去一些地方“重開(kāi)發(fā)，輕保護(hù)”的錯(cuò)誤做法敲敲警鐘，防止一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部以開(kāi)發(fā)之名，在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)。
必須反復(fù)強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不僅是一條有巨大潛力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，更是關(guān)系子孫禍福的生態(tài)屏障帶。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位，首先要從思想上行動(dòng)上，徹底摒棄“只搞發(fā)展，不講保護(hù)”的政績(jī)觀。增強(qiáng)系統(tǒng)思維，從發(fā)展全局和歷史責(zé)任的高度看問(wèn)題，落實(shí)到具體的工作上，還要學(xué)好用好“快慢、加減”辯證法。
“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”今年是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展全面推進(jìn)之年，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，嶄新航程正在開(kāi)啟。沿江省市和有關(guān)部門(mén)只有跳出自身窠臼，以“功成不必在我”的戰(zhàn)略定力和正確的政績(jī)觀，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水資源水環(huán)境承載能力，強(qiáng)化長(zhǎng)江水資源水環(huán)境保護(hù)和合理利用，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)順應(yīng)自然保育生態(tài)，中華民族母親河才能永葆生機(jī)活力。
