全國兩會(huì)上,屠喲喲寫入政府工作報(bào)告引起廣大科研工作者的熱議。然而,全國政協(xié)委員、中科院高能物理所研究員張新民指出,當(dāng)前科研部門申請資金之難。國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家與國外同行同時(shí)研究,然而,由于經(jīng)費(fèi)審批過于繁瑣,以至于日本專家獲得突破最終獲得諾家,而中國專家還在忙著找經(jīng)費(fèi),耽誤了研究進(jìn)程。(3月11日《中國青年報(bào)》)
諾貝爾獲得者屠喲喲被寫入政府工作報(bào)告,體現(xiàn)了中央政府對基礎(chǔ)科學(xué)研究的重視。但這也與基礎(chǔ)研究領(lǐng)域存在的審批層次繁雜、經(jīng)費(fèi)報(bào)批效率低下的事實(shí)形成了鮮明對比。如何更好地推進(jìn)重大基礎(chǔ)研究工作,從宏觀政策到具體措施,以及由此該從何處著手謀求破解之道。
一段時(shí)間以來,因?yàn)榛A(chǔ)研究涉及內(nèi)容復(fù)雜,進(jìn)程緩慢,使用需要巨額資金,見效慢等諸多特點(diǎn),導(dǎo)致對基礎(chǔ)研究的投入不夠、效率不高,難以與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,難以支撐起國家重大專項(xiàng)任務(wù),特別是國家對創(chuàng)新發(fā)展的迫切需求。
就像張新民所舉的例子,在一些領(lǐng)域,國內(nèi)專家的研究方向,與日本專家研究方向相同,但是由于國內(nèi)在審批程序、經(jīng)費(fèi)使用等方面較為繁雜,導(dǎo)致國內(nèi)專家找經(jīng)費(fèi)耽誤了科研的情況。而日本方面在各個(gè)環(huán)節(jié)中高效落實(shí),最終取得了突破,并獲得了諾獎(jiǎng)。同樣起步,結(jié)果卻不同,這就是一個(gè)鮮明的對比。
有一句話叫做“起大早趕晚集”,國內(nèi)的基礎(chǔ)研究,恰恰存在著這種弊端。當(dāng)專家學(xué)者已經(jīng)為新領(lǐng)域準(zhǔn)備進(jìn)行研究時(shí),經(jīng)費(fèi)問題,一如無形的繩子一樣,牽絆著他們前進(jìn)的步伐。當(dāng)?shù)赖狸P(guān)口打開,經(jīng)費(fèi)發(fā)放下來,曾在同條起跑線上的競爭者已經(jīng)沖過了終點(diǎn),或者最少取得了階段成果,對于國內(nèi)基礎(chǔ)科學(xué)研究來說,不能不說是一個(gè)遺憾。
推進(jìn)科技創(chuàng)新,推進(jìn)基礎(chǔ)性研究取得若干重大突破,已經(jīng)寫入國家戰(zhàn)略,但是,在具體落實(shí)當(dāng)中,仍然存在的道道關(guān)口,著實(shí)阻滯了科研專家們研究探索的步伐。不管是最近在國際上引起熱議的引力波項(xiàng)目,還是中微子振蕩項(xiàng)目,都存在著經(jīng)費(fèi)審批慢、投入不足等短板。
科技創(chuàng)新,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的加速器,是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,保障國家科研水平趕上甚至超過國外同行的重要因素。
基礎(chǔ)科學(xué)研究發(fā)展之困,除了面臨審批冗長的尷尬,還面臨著參與行政活動(dòng)過多的問題。不少專家學(xué)者表示,他們過半數(shù)時(shí)間,不是在參加會(huì)議,就是在去往參加會(huì)議的道路上。正因?yàn)槿绱耍还苁墙?jīng)費(fèi)審批冗長,還是行政活動(dòng)過多,都影響著包括基礎(chǔ)科學(xué)研究在內(nèi)的科學(xué)研究的進(jìn)程。
破解基礎(chǔ)科學(xué)研究“起大早趕晚集”的被動(dòng)局面,首先要改革科研經(jīng)費(fèi)申請使用的程序,讓科研經(jīng)費(fèi)能夠既靈活又有效,既推進(jìn)當(dāng)前急需的科研項(xiàng)目,也能在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,有足夠的投入。
當(dāng)然,在推動(dòng)科學(xué)研究方面,是否設(shè)置諾貝爾戰(zhàn)略,只是一個(gè)名目上的問題。只要捋順體制機(jī)制,完全沒有必要設(shè)立什么所謂的新戰(zhàn)略;A(chǔ)科學(xué)研究,不是為某個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)所推進(jìn)的,而是真正為了科研取得實(shí)效,促進(jìn)發(fā)展,造福民眾。打破觀念的樊籬,捋順體制的障礙,真正調(diào)動(dòng)起科學(xué)家的積極性,基礎(chǔ)科研“起大早趕晚集”的局面就能有效避免,也就不愁重大科研不斷取得新進(jìn)展。
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