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棚改攻堅(jiān)關(guān)鍵在于精準(zhǔn)發(fā)力

2016年03月24日 14:38   來(lái)源:南方網(wǎng)   顧一嫻

  全國(guó)棚戶區(qū)改造工作電視電話會(huì)議21日在北京召開(kāi),中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗出席會(huì)議并講話。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危房改造的重要講話精神,落實(shí)李克強(qiáng)總理《政府工作報(bào)告》要求,對(duì)加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作作出部署。(3月23日新華網(wǎng))

  我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,住房既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是民生問(wèn)題。確!熬诱哂衅湮荨笔菢(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的最基礎(chǔ)保障,因此,住房問(wèn)題是任何時(shí)期都必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。保障性安居工程是國(guó)家解決中低收入家庭住房困難、實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”目標(biāo)的重要途徑,而棚戶區(qū)改造項(xiàng)目作為保障性安居工程的組成部分,其重要性更是不言而喻。

  民之所盼,政之所為。棚戶區(qū)改造事關(guān)千家萬(wàn)戶的利益,連著百萬(wàn)人民群眾的福祉,既順應(yīng)了百姓期待,也是加快城市建設(shè)、提升城市品位的客觀要求。2013年,新一屆中央政府提出,從2013年到2017年“再改造1000萬(wàn)戶以上各類棚戶區(qū)”的建設(shè)任務(wù),同時(shí)提出在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中,“要改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村”,由此新一輪棚改的序幕拉開(kāi),各級(jí)政府對(duì)棚戶區(qū)改造的支持也在不斷加大。數(shù)據(jù)顯示,2015年,各級(jí)財(cái)政用于保障性安居工程支出4881.01億元,其中,各類棚戶區(qū)改造支出1582.04億元,增長(zhǎng)46.8%,占32.4%;全國(guó)城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)為540萬(wàn)套,實(shí)際開(kāi)工601萬(wàn)套,可謂力度空前,規(guī)模巨大。

  “行百里者半九十”,越是在形勢(shì)向好的時(shí)候越是要看到不足和問(wèn)題。2016年,是我們進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中明確提出,“棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套”。新的歷史起點(diǎn)上,棚改任務(wù)十分艱巨,啃的是硬骨頭、打的是攻堅(jiān)戰(zhàn),特別是待改造的棚戶區(qū)多為基礎(chǔ)差、改造難度大的地塊, 各級(jí)政府面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)更多,不僅涉及搬遷、改造等繁重任務(wù),還存在著資金缺口大等巨大壓力。

  方向、目標(biāo)已明確,關(guān)鍵在于行動(dòng),在于精準(zhǔn)發(fā)力。棚改是復(fù)雜的重大民生工程,在中央的統(tǒng)一部署下,各地應(yīng)當(dāng)因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、因片施策、協(xié)調(diào)推進(jìn),向人民群眾交上一份合格的答卷,讓棚戶區(qū)居民得實(shí)惠。要牢固樹(shù)立民本理念,確保依法拆遷、科學(xué)安置,走好棚改第一步;要明晰政府、市場(chǎng)、社會(huì)的職責(zé)定位,注重單位部門(mén)之間的分工協(xié)作、形成工作合力,層層抓落實(shí);要拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資機(jī)制,破解資金瓶頸;要加大配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,使城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完備,確保布局合理、運(yùn)行安全、服務(wù)便捷;要健全棚改工作考核機(jī)制,強(qiáng)化督查、逗硬獎(jiǎng)懲,問(wèn)責(zé)工作不力者,提升棚改工作考核的科學(xué)化水平。此外,棚改攻堅(jiān)在精準(zhǔn)發(fā)力的同時(shí),還須做到透明操作,嚴(yán)格棚改資金管理,公開(kāi)棚改房的收購(gòu)和分配。

(責(zé)任編輯:李焱)

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