14歲的男孩小攀和媽媽從湖南來(lái)到廣東佛山一家內(nèi)衣企業(yè)打工,每天工作十幾個(gè)小時(shí)。近日,小攀在睡夢(mèng)中猝死。事發(fā)后,小攀打工的公司遣散了所有童工。南海區(qū)人社局,對(duì)該公司處以罰款一萬(wàn)元的行政處罰。(4月24日《南方日?qǐng)?bào)》)

　　“童工”作為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,起源于第一次工業(yè)革命時(shí)期。工業(yè)的迅速發(fā)展造成巨大的勞動(dòng)力缺口,而童工價(jià)廉且易于管理,再加上機(jī)器的發(fā)明和應(yīng)用使得兒童勞動(dòng)成為了可能。諸多因素導(dǎo)致英國(guó)在這一時(shí)期大量使用童工,這卻以兒童自身遭受著災(zāi)難性的折磨為代價(jià)。

　　隨著工業(yè)化的深入,特別是童工所受的各種苦難為世人所了解,人們逐漸意識(shí)到,雇用童工不僅把他們置于血腥壓迫下、身心摧殘下、安全隱患下,更將讓他們因失去受教育權(quán)而喪失未來(lái)；不僅讓童工個(gè)體背負(fù)起不可承受之重,更讓整個(gè)社會(huì)得不償失。英國(guó)開(kāi)始通過(guò)立法限制、禁止童工勞動(dòng),保護(hù)兒童。

　　事實(shí)上,這樣的道理適用于所有現(xiàn)代國(guó)家。因此,“禁止童工”被寫(xiě)進(jìn)了國(guó)際條約,最終,成為了所有法治文明國(guó)家的法律底線要求。而按照我國(guó)法律,雇用童工勞動(dòng),按照具體情形,將涉及三種法律責(zé)任。

　　首先是行政處罰責(zé)任,未成年人保護(hù)法、勞動(dòng)法、義務(wù)教育法等法律以及國(guó)務(wù)院《禁止使用童工的規(guī)定》等行政法規(guī)都明確禁止非法使用童工。其中,勞動(dòng)法規(guī)定,“用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照�！�

　　其次,對(duì)童工及家屬承擔(dān)民事賠償責(zé)任,《禁止使用童工規(guī)定》規(guī)定:“違反規(guī)定使用童工的單位或個(gè)人,對(duì)被送回原居住地之前患病或者傷殘的童工應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治療,并承擔(dān)治療期間的全部治療和生活費(fèi)用……童工死亡的,使用童工的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)發(fā)給童工父母或者其他監(jiān)護(hù)人喪葬補(bǔ)助費(fèi),并給予經(jīng)濟(jì)賠償。”

　　最后,刑法還規(guī)定了非法雇用童工罪,“違反勞動(dòng)管理法規(guī),雇用未滿十六周歲的未成年人從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)的,或者從事高空、井下作業(yè)的,或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下從事勞動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。”

　　回到這起事件,該企業(yè)長(zhǎng)期雇用了大量童工,并讓他們每天超強(qiáng)度工作。對(duì)此,當(dāng)?shù)貓?zhí)法機(jī)關(guān)顯然存在失職,并沒(méi)有履行好監(jiān)管職責(zé)。更嚴(yán)重的是,當(dāng)有童工猝死,執(zhí)法機(jī)關(guān)竟然僅僅對(duì)涉事企業(yè)罰款1萬(wàn)元,同時(shí),企業(yè)僅賠償家屬15萬(wàn)元。不得不說(shuō),這和公眾對(duì)法律嚴(yán)肅性的預(yù)期有著較大距離。

　　對(duì)于孩子的突然死亡,各相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)有必要走出長(zhǎng)期的失職狀態(tài),一查到底,不能和稀泥“罰酒三杯”了事。執(zhí)法機(jī)關(guān)須進(jìn)一步查清孩子死亡原因,是否和過(guò)勞有著因果聯(lián)系。如果存在聯(lián)系,那么不僅需要吊銷該企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,更要追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。即便不存在因果關(guān)系,也必須以公開(kāi)、公正的方式,給各方以說(shuō)法。