如何發(fā)揮好電子商務(wù)和線下實體流通各自的優(yōu)勢，共同構(gòu)建適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費需要的現(xiàn)代市場流通體系，已經(jīng)成為“十三五”時期流通體制建設(shè)的重要命題。通過各項政策措施的有效落實，我國流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步改善，流通產(chǎn)業(yè)線上線下協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢將更加明顯，流通對于服務(wù)消費、引導(dǎo)生產(chǎn)的橋梁作用將進(jìn)一步體現(xiàn)

　　在7億網(wǎng)民的龐大消費需求牽引下，我國電子商務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用日益凸顯。去年我國網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)3.88萬億元，其中新增消費1.5萬億元，拉動消費作用明顯，尤其是在傳統(tǒng)流通相對落后的農(nóng)村和中西部地區(qū)，電子商務(wù)補短板的效應(yīng)得以充分發(fā)揮，農(nóng)村和中西部地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)消費增速高于發(fā)達(dá)區(qū)域。同時，電子商務(wù)還帶動了2000多萬人口的直接或間接就業(yè)，O2O電商、農(nóng)村電商、跨境電商等已成為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要方向和重點領(lǐng)域。電子商務(wù)對于增強我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力等方面功不可沒。

　　隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，其對于實體經(jīng)濟(jì)的影響也開始顯現(xiàn)，尤其是給傳統(tǒng)流通業(yè)帶來了不小的沖擊。近年來，線下實體店客流下降明顯，城市房屋租金、人工等成本又快速上漲，大量實體店經(jīng)營困難，部分實體店出現(xiàn)倒閉，行業(yè)發(fā)展增速減緩。如何發(fā)揮好電子商務(wù)和線下實體流通各自的優(yōu)勢，共同構(gòu)建適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費需要的現(xiàn)代市場流通體系，已經(jīng)成為“十三五”時期流通體制建設(shè)的重要命題。

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的發(fā)展目標(biāo)提出了7項重點任務(wù)和5項保障措施，力求針對我國現(xiàn)代流通體系發(fā)展的瓶頸和短板問題進(jìn)行重點突破，進(jìn)一步深化互聯(lián)網(wǎng)在流通領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，鼓勵發(fā)展體驗消費、智能消費、綠色消費，鼓勵分享經(jīng)濟(jì)和協(xié)同經(jīng)濟(jì)，鼓勵流通領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大現(xiàn)代流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，著力營造線上線下協(xié)同的市場公平發(fā)展環(huán)境。

　　《意見》充分體現(xiàn)了依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入應(yīng)用實現(xiàn)線下資源協(xié)同利用的核心思想，也為指導(dǎo)傳統(tǒng)流通轉(zhuǎn)型升級提出了發(fā)展方向。在加快推動流通轉(zhuǎn)型升級、積極推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展、深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)等方面，《意見》都提出了許多具體要求。

　　在促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)方面，《意見》提出“加強電子商務(wù)企業(yè)與社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點融合互動，開展物流分撥、快件自取、電子繳費等服務(wù)”。這些措施的實施必將進(jìn)一步打通線上服務(wù)資源與線下實體設(shè)施資源的斷點，依托技術(shù)的連接，發(fā)揮線下實體資源的支撐服務(wù)優(yōu)勢和線上的信息數(shù)據(jù)優(yōu)勢，形成合力，提升消費者的綜合服務(wù)體驗，這也應(yīng)該是線下實體流通企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的最終目標(biāo)。圍繞這一發(fā)展趨勢，《意見》在增強零售業(yè)態(tài)的自營能力、鼓勵商品交易市場平臺化發(fā)展等方面也提出了鼓勵措施，政府也會加大智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè)投入。

　　《意見》也非常重視在“互聯(lián)網(wǎng)+流通”方面的政策性突破，在保障措施方面提出了很多利好性政策。如允許試點范圍內(nèi)無車承運人開展運輸業(yè)務(wù)，落實“互聯(lián)網(wǎng)+流通”企業(yè)的申報認(rèn)定工作，推動線上線下規(guī)則統(tǒng)一等。這些政策措施的落實，將有效降低我國流通服務(wù)企業(yè)運行成本，支持小微企業(yè)快速成長，營造公平競爭環(huán)境，進(jìn)一步增強我國流通發(fā)展活力。

　　相信通過各項政策措施的有效落實，我國流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境將進(jìn)一步改善，流通產(chǎn)業(yè)線上線下協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢將更加明顯，流通對于服務(wù)消費、引導(dǎo)生產(chǎn)的橋梁作用將進(jìn)一步體現(xiàn)，對我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)也必將發(fā)揮重要的先導(dǎo)作用。

　�。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟(jì)日報 作者：中國國際電子商務(wù)中心研究院副院長 李鳴濤）