在河南省漯河市舞陽縣孟寨鎮(zhèn)澧河村,原村黨支部書記、村委會主任張健國是個婦孺皆知的“名人”,號稱“萬歲”,其知名度建立在他為非作歹榨取村民利益上。2013年6月13日,澧河村100多名憤怒的群眾集體到縣政府上訪,拉開了查辦張健國嚴(yán)重違紀(jì)問題的序幕。2013年12月,舞陽縣紀(jì)委給予張健國開除黨籍處分,并將其涉嫌違法問題移交司法機(jī)關(guān)處理。2014年12月,舞陽縣人民法院一審判處張健國有期徒刑17年,并處罰金25萬元。(5月5日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)
號稱“萬歲”,此人可不是封建社會落草為寇的山大王,而是河南省漯河市舞陽縣孟寨鎮(zhèn)澧河村,原村黨支部書記、村委會主任張健國。在封建帝制早已被推翻上百年的今天,“萬歲”稱號竟然重現(xiàn)華夏,不禁讓人感嘆今夕何夕。
張健國已經(jīng)被法院判處有期徒刑17年,成為了階下之囚,這一切皆是其咎由自取,也可謂是罪有應(yīng)得。盡管他的“萬歲”做到了頭,但反思其是如何一步步踏上“萬歲”寶座,又有誰在幫助他“打江山”,無論是對于警醒后來人,亦或是補(bǔ)上制度的漏洞,都頗有裨益。
盡管張健國的“坐大”受諸多外部因素的影響,但辯證法告訴我們,內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根本原因,自身的“質(zhì)變”才是其一步步走上“萬歲”寶座,并最后走進(jìn)監(jiān)獄的根由。放松了對自身的要求,拋棄了為人民服務(wù)的宗旨,一味追求個人欲望的滿足,使得其從一個熱心為群眾辦事、工作積極主動的好干部變成了“官老爺”,常常以勢壓人,索要他人錢財(cái),動輒打罵群眾。張健國“質(zhì)變”的過程,也應(yīng)當(dāng)給所有黨員干部以警醒,無論處基層抑或居高位,都應(yīng)當(dāng)如履薄冰、謹(jǐn)慎依法用權(quán)。
監(jiān)管的缺位也是張健國當(dāng)上“萬歲”的“有功之臣”。早在2003年張健國就有過毆打村民的劣跡,在此后近10年的漫長歲月中,他公然打傷過時(shí)任村支書的柴某,私自截留補(bǔ)償款、低價(jià)變賣集體資產(chǎn)、私自在澧河河道內(nèi)非法開采、敲詐建筑公司等,可謂劣跡斑斑。如果不是2013年6月,憤怒的村民集體到縣政府上訪,張健國的“萬歲”恐怕還要做相當(dāng)長一段時(shí)間。為非作歹、欺壓鄉(xiāng)鄰,持續(xù)時(shí)間長達(dá)10年之久,監(jiān)管部門難道沒有耳聞一點(diǎn)風(fēng)聲?不管上一級的監(jiān)管部門是主觀性地選擇視而不見聽而不聞,還是客觀上的失察,都難逃失職瀆職之嫌,而今,“萬歲”已經(jīng)下臺,這些昔日的“有功之臣”是否也該擔(dān)起自身的責(zé)任,該追責(zé)的追責(zé)、該懲處的懲處呢?
當(dāng)然,受到“萬歲”欺壓的“臣民”,也是打江山的重要力量。村民如果能早點(diǎn)團(tuán)結(jié)起來,向上級部門舉報(bào)張健國的不法行為,他又怎可能穩(wěn)坐“萬歲”之位如此久呢?張健國一家宗族勢力大、“拳頭硬”,是村民不敢監(jiān)督的重要因素,但監(jiān)督舉報(bào)渠道的缺乏與不暢通,恐怕也導(dǎo)致了村民的不會、不便監(jiān)督。基層監(jiān)督從來都是個難題,“山高皇帝遠(yuǎn)”的現(xiàn)實(shí)處境,要求必須發(fā)動基層群眾參與到監(jiān)督中來,而前提則是為他們提供便捷暢通的舉報(bào)渠道,并做到事事有回應(yīng)。
村民不敢監(jiān)督,上級監(jiān)督不到,再加上張健國本人的一步步“質(zhì)變”,“萬歲”鬧劇終于得以上演。在基層,號稱“萬歲”的可能獨(dú)此一人,但非法亂紀(jì)、魚肉鄉(xiāng)鄰的村干部絕非個案,如何完善監(jiān)管機(jī)制,確保基層群眾的權(quán)益不受侵犯,值得相關(guān)的職能部門動動腦筋。
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