前一段時(shí)間,“唱衰”中國(guó)的聲音沉渣泛起,某些人叫囂要“做空”中國(guó)。這些悖理逆時(shí)的論調(diào),注定成為笑柄和夢(mèng)囈。同時(shí),這種論調(diào)和行為也有一個(gè)“好處”,就是提醒我們更加注意防范經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)該說(shuō),我們黨對(duì)于這一點(diǎn)是有清醒認(rèn)識(shí)的,一再?gòu)?qiáng)調(diào)全黨要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),注意防范和化解來(lái)自自然的和社會(huì)的、國(guó)內(nèi)的和國(guó)際的、可以預(yù)料的和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化,我國(guó)進(jìn)入發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期,黨中央更是把解決矛盾問(wèn)題、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)擺在重要位置,作出一系列重大決策部署,有效化解了許許多多、各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保中國(guó)特色社會(huì)主義航船繼續(xù)破浪前行。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)依然復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多;我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的特征?傮w來(lái)看,我國(guó)仍處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期,矛盾問(wèn)題依然很多,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。正如習(xí)近平同志指出的:“時(shí)和勢(shì)總體有利,但艱和險(xiǎn)在增多!蓖苿(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,確保如期全面建成小康社會(huì),防風(fēng)險(xiǎn)是重要任務(wù),也是必要條件。
深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。任何社會(huì)都有風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)代社會(huì)更是高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。我國(guó)發(fā)展到今天,風(fēng)險(xiǎn)不是減少了,而是增多了,同時(shí)許多風(fēng)險(xiǎn)前所未有、空前復(fù)雜。這帶有一定必然性,也符合事物和社會(huì)發(fā)展規(guī)律。關(guān)鍵期之所以成為關(guān)鍵期,就在于它既包含機(jī)遇,也蘊(yùn)藏風(fēng)險(xiǎn);既可能通向成功,也可能流于失敗,而成與敗的關(guān)鍵就在于能不能應(yīng)對(duì)好風(fēng)險(xiǎn)。“天下之患,莫大于不知其然而然!币虼,我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要有清醒、正確、深刻的認(rèn)識(shí),切不可掉以輕心、麻痹大意。增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),從某種意義上說(shuō)就是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。喪失憂(yōu)患意識(shí),是最大的憂(yōu)患;不知道有風(fēng)險(xiǎn),是最大的風(fēng)險(xiǎn)。深刻認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn),離不開(kāi)從宏觀和微觀的結(jié)合上把握各種風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)、表現(xiàn)、原因,進(jìn)而找到化解的辦法。研究越深入、把握越深刻,應(yīng)對(duì)起來(lái)就越主動(dòng)。
有效化解風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是可能發(fā)生的危險(xiǎn),危險(xiǎn)是已經(jīng)成實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。在我們這樣一個(gè)巨型國(guó)家里,在當(dāng)前這樣一個(gè)發(fā)展關(guān)鍵期,有些風(fēng)險(xiǎn)不可避免地會(huì)轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)和禍患、帶來(lái)危害和損失。因此,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)決不能僅僅停留在認(rèn)識(shí)層面,而必須深入到實(shí)踐層面,努力提高應(yīng)對(duì)能力,有效化解風(fēng)險(xiǎn)。由于風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、突發(fā)性、綜合性等特點(diǎn),化解風(fēng)險(xiǎn)難度往往很大,不同于一般的辦事做工作。許多事實(shí)和教訓(xùn)表明,一些黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部這方面的能力還很不夠,亟須加強(qiáng)。提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,需要掌握必要的知識(shí)技能,更需要健全體制機(jī)制,真正做到層層負(fù)責(zé)、措施得力,應(yīng)之有方、化之有術(shù)。
積極防范風(fēng)險(xiǎn)!吧厢t(yī)治未病”“善戰(zhàn)求不戰(zhàn)”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)也是這樣,更高的層次是防范。所謂防范,就是“為之于未有,治之于未亂”,從而減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,或者降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的危害和損失。應(yīng)當(dāng)看到,無(wú)論什么樣的風(fēng)險(xiǎn),防范的成本都要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于化解的成本;風(fēng)險(xiǎn)防范工作做得越好,其他工作就能開(kāi)展得越順利。這就要求各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和洞察力、鑒別力,把工作關(guān)口前移,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。沒(méi)有預(yù)見(jiàn)就沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見(jiàn)能力是提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容。在當(dāng)前的發(fā)展關(guān)鍵期,我們必須牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度,尤其是注意防范來(lái)自外部的和不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),從而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、各項(xiàng)目標(biāo)如期順利實(shí)現(xiàn)。
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