進(jìn)入換擋轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國經(jīng)濟(jì),由于矛盾增多,風(fēng)險加大,又很容易被現(xiàn)實問題引導(dǎo)重回刺激老路,而放松對促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的堅持。因此,不管是宏觀政策取向,還是微觀應(yīng)對,面對L型經(jīng)濟(jì)走勢,必須保持定力,不為短期利益所動
中國經(jīng)濟(jì)運行不可能是U型,更不可能是V型,而是L型走勢,L型走勢是一個階段,不是一年兩年能過去的。權(quán)威人士近日對中國經(jīng)濟(jì)形勢的此番分析,引發(fā)各界廣泛關(guān)注。這一L型走勢的通俗解讀就是,未來中國經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢總體平穩(wěn),既不會出現(xiàn)強(qiáng)勁的反彈,也不應(yīng)出現(xiàn)明顯的失速。而要走出這一階段,指望“大水漫灌”的擴(kuò)張辦法給經(jīng)濟(jì)打強(qiáng)心針萬萬不可,必須保持戰(zhàn)略定力,堅定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過優(yōu)化資源配置,培育新動力和形成新結(jié)構(gòu),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。
L型趨勢并非最新提法。今年初,在人民日報《七問供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》一文中,權(quán)威人士就指出經(jīng)濟(jì)“可能會經(jīng)歷一個L型增長階段”。不過,在一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面向好,中國經(jīng)濟(jì)有明顯企穩(wěn)跡象之時,權(quán)威人士不但明確了經(jīng)濟(jì)的L型走勢,而且就此進(jìn)行了較為詳盡的論述,還是有些特別的意味。一個重要的背景是,隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn),近一段時間以來,對經(jīng)濟(jì)走勢議論比較多,現(xiàn)實中對傳統(tǒng)增長路徑的依賴有所強(qiáng)化,對反彈的高度也有不切實際的樂觀。權(quán)威人士在此時發(fā)聲,顯然有“正視聽”和“穩(wěn)預(yù)期”意味。除了確認(rèn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有所企穩(wěn)回升之外,更希望傳遞明確的改革信號,是希望各級各地多做標(biāo)本兼治、重在治本的事情,丟掉指望短期刺激政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)重回高速增長的幻想。因為,我國經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性矛盾仍在,此前促使經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象的絕大部分動力來自投資增加,一定程度上要靠加杠桿來推動,這些都有可能成為未來經(jīng)濟(jì)增長的隱患。而進(jìn)入換擋轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的中國經(jīng)濟(jì),由于矛盾增多,風(fēng)險加大,又很容易被現(xiàn)實問題引導(dǎo)重回刺激老路,而放松對促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的堅持。因此,不管是宏觀政策取向,還是微觀應(yīng)對,面對L型經(jīng)濟(jì)走勢,必須保持定力,不為短期利益所動。
年初最大的擔(dān)憂在于經(jīng)濟(jì)增速下滑過快。但在信貸劇增、投資回升的情況下,一季度經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了6.7%的增速,又由于投資拉動經(jīng)濟(jì)有滯后性,加上去年下半年基數(shù)較低,全年完成經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的壓力已大大減緩。因此,L型走勢下,未來經(jīng)濟(jì)失速可能性極小,而政府則有了更大的空間和動力來推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)然,權(quán)威人士對U型、V型走勢的否定疊加調(diào)結(jié)構(gòu)作為核心矛盾,同樣意味著,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)強(qiáng)勢且持續(xù)反彈的可能性也不大,就是說,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運行雖總體進(jìn)入平穩(wěn)態(tài)勢,但并未真正從景氣谷底走出來,筑底的過程大概率仍會出現(xiàn)反復(fù)。經(jīng)濟(jì)的真正復(fù)蘇惟有依靠改革和轉(zhuǎn)型。
從國家統(tǒng)計局最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,整體上4月遠(yuǎn)不能和3月的全面向好相比。除了房地產(chǎn)相關(guān)數(shù)據(jù)一枝獨秀,4月工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和社消零售等同比增速均較3月有所回落。在一季度支撐經(jīng)濟(jì)回暖的三個核心要素中,雖然地產(chǎn)和基建投資仍保持較高增速,并將繼續(xù)在二季度托底經(jīng)濟(jì),但天量信貸已不復(fù)存在且也難再現(xiàn),而民間固定資產(chǎn)投資和制造業(yè)投資繼續(xù)表現(xiàn)低迷,表明經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力依然較弱。由此也可以看出,權(quán)威人士在經(jīng)濟(jì)回暖之時發(fā)聲,不但有很強(qiáng)現(xiàn)實針對性,也極具前瞻性。
因此,雖然本輪反彈有賴于地產(chǎn)和基建的雙輪驅(qū)動,但“重走”老路卻非根本目標(biāo),而在于為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型爭取時間、創(chuàng)造條件。一定意義上,明確經(jīng)濟(jì)L型走勢,也是在為促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成倒逼壓力。眾所周知,若能在高增長中輕松掙錢,任誰也難有動力苦練內(nèi)功升級轉(zhuǎn)型。但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中分化趨勢愈益明顯的現(xiàn)象已發(fā)出警示,必須增強(qiáng)把倒逼壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)在改革動力的緊迫感。因為,體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)間甚至地區(qū)上的各種分化,意味著資源的重新分配、新舊動力的轉(zhuǎn)換和區(qū)域戰(zhàn)略地位的更迭;意味著代表了未來發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動力源,而目前產(chǎn)能過剩的行業(yè)將很難再現(xiàn)昔日輝煌;意味著在去產(chǎn)能、去杠桿過程中,只有那些競爭中的強(qiáng)者才會“剩者為王”。雖然,這種分化的產(chǎn)生有歷史原因,也有客觀必然性,但于行動主體而言,能否成為分化中的贏家,關(guān)鍵還在于是不是能保持戰(zhàn)略定力,主動適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài),在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下真功夫。