近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組組長習近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十三次會議，分別研究落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大中等收入群體工作。

　　中央全面深化改革領(lǐng)導小組會議和中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議，已經(jīng)多次就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行研究部署。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是以習近平同志為總書記的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大理論創(chuàng)新和決策部署，對于解決困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就實質(zhì)而言，就是要通過發(fā)展生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快培育形成新的增長動力，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、更高水平的發(fā)展，進入經(jīng)濟新常態(tài)，我國經(jīng)濟在實現(xiàn)多年的高速飛躍發(fā)展之后，這一提法切合我國經(jīng)濟發(fā)展的客觀實際，是經(jīng)濟進入發(fā)展新階段的必然選擇。

　　雖然中國經(jīng)濟進入新常態(tài)是客觀的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但是，新常態(tài)不等于任由經(jīng)濟下滑，也不是靜等經(jīng)濟自然好轉(zhuǎn)。而是要更加積極地適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，更加主動地推動中國經(jīng)濟在更高層次上以更高質(zhì)量更好發(fā)展。眼下處于轉(zhuǎn)型期的中國，經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵階段，盡管面臨挑戰(zhàn)和風險，但機遇大于挑戰(zhàn)、希望大于風險，我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。

　　進入經(jīng)濟新常態(tài)，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的戰(zhàn)略行動。推進過程中，需要把握供給側(cè)改革的系統(tǒng)性，在統(tǒng)籌兼顧做好“四則混合運算”上下功夫。做好“加法”就是補齊短板，擴大要素供給，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量與效益。培育經(jīng)濟增長新動力，拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間，增加人口供給、提升全員素質(zhì)、提升創(chuàng)新能力、增加公共產(chǎn)品供給、加強政策制度協(xié)調(diào)性，為經(jīng)濟增長提供支撐。做好“減法”就是政府簡政放權(quán)、企業(yè)清除過剩產(chǎn)能、社會為企業(yè)降低成本，給企業(yè)松綁，給企業(yè)減負，激發(fā)微觀經(jīng)濟活力。做好“乘法”就是以創(chuàng)新發(fā)展理念，挖掘經(jīng)濟發(fā)展新動力，開拓新空間，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟增長的“乘數(shù)因子”，以新產(chǎn)業(yè)的“幾何式增長”推動經(jīng)濟發(fā)展。做好“除法”就是清除產(chǎn)能過剩、清除經(jīng)濟發(fā)展路上的“攔路虎”，為中國經(jīng)濟戰(zhàn)車順利前行掃清障礙。

　　當然，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不會是無憂無患，在這一過程中必然會出現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展明顯分化現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)會此消彼長，企業(yè)會優(yōu)勝劣汰，就業(yè)會轉(zhuǎn)崗換崗，特別是化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”等必然會帶來一些陣痛。這種陣痛是躲不了、避不開、繞不過的問題，是我們在改革過程中必須直面的挑戰(zhàn)和經(jīng)受的考驗。但無論怎樣，我們都應(yīng)當清醒地認識到，這種陣痛是一朝分娩的陣痛，是新的生命誕生和充滿希望的陣痛，是新陳代謝、是鳳凰涅槃，有利于更好的實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益的整體提升。反之如若我們今天不能以“壯士斷腕”的改革促發(fā)展，明天就可能陷入被動，面臨更大的痛苦。一句話，改革雖有陣痛、但不改革就是長痛。從這個意義上說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是不得不邁過的坎，是不得不闖過的關(guān)，這項改革拖不得、等不起，必須加快步伐、加緊推進。

　　誠如習總書記在5月20日主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十四次會議所說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)是一場改革，要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提高供給質(zhì)量激發(fā)內(nèi)生動力、營造外部環(huán)境。顯然，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)屬性是深化改革。全面深化改革，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要動力；推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，則是對全面深化改革決心的重要檢驗。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既要求我們堅定改革信心，在戰(zhàn)略上要著眼于打好持久戰(zhàn)，堅持穩(wěn)中求進，把握好節(jié)奏和力度；又要求我們突出問題導向，在戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點，努力打好殲滅戰(zhàn)。

　　改革注定不是一件輕松的事，也不可能一蹴而就，既不能因為任務(wù)重而等待、困難多而不作為，也不能因為有風險而躲避、有陣痛而不前。理智而正確的態(tài)度是樹立必勝信念，堅定不移把這項工作向前推進。

　　正所謂，上下同欲者勝。有理由相信，只要各地區(qū)各部門按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”的要求，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務(wù)”，在適度擴大總需求的同時，把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就一定能夠使中國經(jīng)濟在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、良性循環(huán)，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升，提高全要素生產(chǎn)率，推動中國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。