華為總部搬遷傳聞已經(jīng)被否認,但該公司的確有眾多業(yè)務(wù)部門會搬遷到東莞,相當一部分的GDP與稅收也會轉(zhuǎn)移到東莞。這對深圳來說,真的會帶來很大損失嗎?
我們知道,華為是搞制造的,不是搞金融的,不是搞房地產(chǎn)的,也不是搞O2O的,不可能像招行、騰訊這類企業(yè)待在浮華富貴的CBD,他們需要的是大量的工業(yè)用地,以及硅谷式的舒展的工作環(huán)境。這個東西,深圳給不了,但是東莞可以,而且是以極低的成本給。
其實東莞與深圳基本處在一個經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)。無論是交通基礎(chǔ)設(shè)施,還是產(chǎn)業(yè)鏈,東莞與深圳早已稱得上無縫對接、水乳交融。在同一個生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),可以更低的成本拿到更大的用地,華為何樂而不為?
所以,華為眾多業(yè)務(wù)部門向東莞搬遷,幾乎是一種必然,深圳只能順應(yīng),無法阻擋。但這并不意味著深圳就要“空心化”了,因為華為總部不太可能搬離深圳,大部分的稅收、專利數(shù)據(jù)仍然屬于深圳。因為無論是基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)水平、人才儲備,還是政策扶持力度,東莞都不具備與深圳爭奪“總部經(jīng)濟”的籌碼。
不僅是華為,富士康的眾多部門早已搬遷到鄭州、成都,但其大陸總部仍然放在深圳。中興生產(chǎn)基地正在向河源布局,比亞迪生產(chǎn)基地也在向惠州與汕尾布局,但其總部均留在深圳。另外,英特爾的部分工廠也搬到中國了,但其總部仍然在硅谷。
這說明什么?深圳正在從過去的“制造業(yè)+服務(wù)業(yè)”的大包大攬,轉(zhuǎn)型為一個以服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟為主導(dǎo)的平臺型城市。以深圳的土地資源儲備,沒有條件,也沒有必要去扭轉(zhuǎn)這個轉(zhuǎn)型趨勢。深圳與周邊的東莞、惠州基本實現(xiàn)經(jīng)濟一體化,形成一個生態(tài)系統(tǒng)。華為的業(yè)務(wù)部門搬遷到東莞,但仍然離不開深圳的專業(yè)服務(wù)與人才支持。華為在東莞發(fā)展得越好,其深圳總部當然會更好。
深圳一向被認為是最像硅谷的城市,但與硅谷相比,還有兩個明顯的不足。一個是科研機構(gòu)的不足,硅谷以及周邊聚集了一大批斯坦福、伯克利、勞倫斯國家實驗室等世界頂級的科研機構(gòu),深圳還遠遠不能與之媲美。
另一個不足是,硅谷已經(jīng)成為一個跨越行政邊際的大科技園區(qū),蘋果、谷歌、英特爾等公司分屬不同的行政區(qū),但這些行政區(qū)早已打成一片,成為一個高度融合的生態(tài)系統(tǒng),深莞惠的同城化水平雖然已經(jīng)不錯,但行政邊界的隔閡仍然存在,與硅谷內(nèi)部的融合度相比還有很大差距。
深圳要真正成為中國硅谷,除了要加強科研機構(gòu)的配備,還要加強與周邊城市的融合,將行政邊界進一步模糊化,消除行政隔閡。這樣既能拓展深企的騰挪空間,也能帶動?xùn)|莞惠州的產(chǎn)業(yè)升級,然后與后者共生共榮,形成一個跨越行政邊界的大深圳都會區(qū)。
到時候,深圳就承擔一個類似于舊金山之于硅谷的功能,即高科企業(yè)的專業(yè)服務(wù)與金融支持中心。華為、中興這些高科企業(yè)即便能夠遷出深圳,但一定離不開大深圳都會區(qū),更跑不出珠三角城市群。這樣的深圳才是一個具備可持續(xù)競爭力的深圳。
。ㄗ髡邽槿A南城市研究會副會長)
(責任編輯:武曉娟)