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日本增稅緣何一推再推

2016年06月03日 08:04   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》   

  6月1日,日本首相安倍晉三宣布,將預(yù)定明年4月提高消費(fèi)稅至10%的計(jì)劃再次延期到2019年10月實(shí)施。安倍決策的理由似是而非,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效果有限,對日本政府健全社會保障和重建財(cái)政的計(jì)劃卻是雪上加霜。

  2014年11月,安倍內(nèi)閣決定將原定2015年10月消費(fèi)稅從8%增至10%的計(jì)劃推遲到2017年4月實(shí)施。當(dāng)年底,由于眾院大選中執(zhí)政的自民黨、公民黨獲得大勝,安倍便多次承諾,“只要不發(fā)生雷曼風(fēng)暴那樣的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和重大自然災(zāi)害,增稅計(jì)劃不再延期”。信誓旦旦的承諾言猶在耳,安倍卻不動聲色地食言,實(shí)在令人瞠目結(jié)舌。安倍的理由是“世界經(jīng)濟(jì)面臨重大風(fēng)險(xiǎn),這是與承諾不同的新的判斷”。一周前,在七國峰會上安倍手持圖表說當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)面臨雷曼風(fēng)暴前同樣的下滑危機(jī),當(dāng)場遭到美英德等國領(lǐng)導(dǎo)人的駁斥,稱之言過其實(shí)。不得已首腦宣言中將“危機(jī)”改成了“風(fēng)險(xiǎn)”。安倍當(dāng)時(shí)的目的只有一個(gè),就是要為日本延遲增稅尋找借口。如今,在安倍看來,理由無所謂,“判斷”最重要。日本多個(gè)在野黨批評安倍為選舉肆意改變經(jīng)濟(jì)政策,把增稅計(jì)劃延遲到自己卸任之后,更是不負(fù)責(zé)任。

  延期增稅對促進(jìn)日本經(jīng)濟(jì)會有一定幫助,但效果有限。2014年4月消費(fèi)稅增加到8%,嚴(yán)重沖擊了日本消費(fèi),對個(gè)人消費(fèi)占GDP六成以上的日本經(jīng)濟(jì)影響之深超出想象。兩年多來,日本家庭消費(fèi)只有3個(gè)月與上年相比有所增加,其余22個(gè)月均為同比下降。5月18日公布的2015年度GDP增速低于政府預(yù)期,原因也是上一波增稅壓力尚在消化之中。多家日本經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測,下一輪增稅將把GDP壓低0.8個(gè)百分點(diǎn),延期增稅會把這種壓力順延。但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,增稅的達(dá)摩克利斯之劍懸在頭上,遲早增稅的心理壓力和可想而知的影響,使民眾難于放手消費(fèi)。

  延期增稅對日本健全社會保障的影響顯而易見。據(jù)預(yù)測,增稅后,日本國家財(cái)政將增收4萬億日元,政府承諾全部用于養(yǎng)老金補(bǔ)貼、高齡低收入群體補(bǔ)助、育嬰補(bǔ)助等社會保障。但是,財(cái)源收入滯后,支出計(jì)劃卻迫在眉睫,特別是戰(zhàn)后高生育期出生的“團(tuán)塊一代”均已進(jìn)入老年階段。安倍承諾“用安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)增長的稅收成果盡可能給予充實(shí)”。

  延期增稅對日本的健全財(cái)政計(jì)劃更是雪上加霜。日本中央及地方政府的債務(wù)總額超過1000萬億日元,在西方國家中債務(wù)最重。安倍執(zhí)政初期就提出到2020年擺脫舉債度日困境,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)財(cái)政的基本平衡,并多次在國際會議上作出高調(diào)承諾。據(jù)日本內(nèi)閣府計(jì)算,即便按期增稅并實(shí)現(xiàn)3%以上的名義GDP增長,2020年財(cái)政仍會略有赤字。如今,安倍稱仍堅(jiān)持健全財(cái)政2020目標(biāo),但何以實(shí)現(xiàn),日本政府再無下文。在日本媒體列出的政治日程上,2018年9月安倍將卸任。之后的事情,安倍沒說,日本老百姓似乎也明了其內(nèi)在含義。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:蘇海河)

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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