科技體制改革的進(jìn)展、成效如何，是事關(guān)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略能否落實(shí)的大事。習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，改革也必須全面部署，并堅(jiān)定不移推進(jìn)，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。只有加快推動(dòng)制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，消除各種有形無形的柵欄，打破各種院內(nèi)院外的圍墻，才能讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項(xiàng)目充分活躍起來，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　科技體制改革的根本目標(biāo)，是要建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合科技發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代科技體制，讓科技更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。這些年，我國科技體制改革取得了很大成績，但還有許多不適應(yīng)新形勢、新要求的地方。比如，科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力的問題，其主要癥結(jié)還在于產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈上存在諸多體制機(jī)制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的銜接不緊密、不順暢。宏觀科技決策也協(xié)調(diào)不夠，科研經(jīng)費(fèi)部門管理、科研活動(dòng)分割封閉，許多領(lǐng)域重復(fù)投入、分散投放，削弱了國家科技組織動(dòng)員能力和協(xié)同集成能力，在一些戰(zhàn)略方向性和關(guān)鍵共性領(lǐng)域，難以集中資金和研究力量實(shí)施重點(diǎn)突破。再如管理體制和評(píng)價(jià)導(dǎo)向不夠合理，許多科技人員只求論文、樣品，目的是評(píng)職稱、晉級(jí)，人的積極性創(chuàng)造性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，一些高水平人才難以脫穎而出。

　　解決這些問題，必須深化科技體制改革，緊緊抓住“硬骨頭”攻堅(jiān)克難，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道。習(xí)近平總書記在講話中重點(diǎn)提到了科技決策機(jī)制、優(yōu)化支持方式、科技評(píng)價(jià)制度等方面的改革，在鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、加快科研院所改革、發(fā)展各地在創(chuàng)新發(fā)展中的積極性主動(dòng)性上作出明確要求，體現(xiàn)了中央加快推動(dòng)科技創(chuàng)新的新理念、新設(shè)計(jì)、新戰(zhàn)略。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議貫徹落實(shí)這一精神，對(duì)科研管理、經(jīng)費(fèi)使用、激勵(lì)機(jī)制、營造環(huán)境也來了一次“放管服”改革，提出的各項(xiàng)舉措都是“對(duì)癥良方”，務(wù)必狠抓落實(shí)，加快優(yōu)化科技資源配置、提高科技投入效率，努力使科技創(chuàng)新的輪子和制度創(chuàng)新的輪子“兩輪同轉(zhuǎn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，改革要強(qiáng)化優(yōu)勢，而不能丟掉優(yōu)勢。我們最大的優(yōu)勢是社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業(yè)的重要法寶。過去取得重大科技突破依靠這一法寶，今天推進(jìn)科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶。為此，就要讓市場在資源配置中起決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展協(xié)同創(chuàng)新，建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動(dòng)、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系，抓重大、抓尖端、抓基本，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員）