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“異味操場”事件頻發(fā)是對(duì)監(jiān)督能效的考驗(yàn)

2016年06月12日 10:28   來源:光明網(wǎng)   堂吉偉德

  據(jù)北京電視臺(tái)《北京時(shí)間》報(bào)道,擁有17年產(chǎn)品安全檢測和化學(xué)品毒理評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士魏文峰表示,國標(biāo)《合成材料跑道面層》(GB/T 14833-2011)只有第4.2.2條對(duì)化學(xué)危害方面規(guī)定了檢測要求,檢測項(xiàng)目卻并不多,只有苯、甲苯和二甲苯、游離甲苯二異氰酸酯、重金屬。他認(rèn)為,這幾種被限制的有害物質(zhì)根本無法覆蓋實(shí)際跑道可能散發(fā)的有害化學(xué)氣體。有多名學(xué)者指出,“檢測符合國家標(biāo)準(zhǔn),但并不代表跑道無毒”。(6月12日《中國青年報(bào)》)

  “異味操場”事件頻發(fā)已“行之在前”,然而監(jiān)管方卻“跟之在后”,既沒有超前一步未雨綢繆,也未能同步而行處處限制。當(dāng)問題已然出現(xiàn)并呈現(xiàn)出群發(fā)之勢,才發(fā)現(xiàn)“毒跑道”暴露出的是體系性的漏洞。其間既有標(biāo)準(zhǔn)的粗放和簡單,又有標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)的低效,更有“九龍治水”下的責(zé)任真空,諸多因素的疊加之下,使得“毒跑道”亂象,處于事實(shí)上的監(jiān)管空白地帶。

  對(duì)比來看,在教育領(lǐng)域,“異味操場”現(xiàn)象可謂比比皆是。比如一直為外界所詬病的教輔質(zhì)量問題,校服問題,同樣面臨著“標(biāo)準(zhǔn)不全”、“層級(jí)過多”和“九龍治水”的共同頑疾,前者從出版社到學(xué)校再到教育部門,后者從教育部門、工商、質(zhì)檢和學(xué)校等,環(huán)節(jié)眾多把關(guān)程序不少,結(jié)果卻是誰都在管誰都沒有管好,“毒校服”于是二進(jìn)宮或者三進(jìn)宮,而帶有錯(cuò)別字的盜版圖書,也堂而皇之進(jìn)入了課堂之內(nèi)而“誤人子弟”。

  沒出事“你好我好大家好”,一旦出事便“相互推責(zé)”,已成多部門治理、多環(huán)節(jié)監(jiān)管下的共同之處。從食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理來看,安全標(biāo)準(zhǔn)也好,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也罷,從本質(zhì)上講,其實(shí)是監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)和態(tài)度的結(jié)果,如果堅(jiān)持一切從嚴(yán)并力求做到“零風(fēng)險(xiǎn)”,那么在標(biāo)準(zhǔn)上就必然會(huì)達(dá)到“史上最嚴(yán)”,否則就可能“標(biāo)準(zhǔn)圍繞監(jiān)管轉(zhuǎn)”,監(jiān)管有多么松散則標(biāo)準(zhǔn)就有多低效。

  奶業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的下降,導(dǎo)致了乳業(yè)的水平的整體性下降,洋奶順勢占領(lǐng)了大量的市場份額,國產(chǎn)奶依然在為贏得消費(fèi)信任而苦苦掙扎,這樣的代價(jià)可謂慘痛。而環(huán)境的日益惡化,終于催生了“史上最嚴(yán)”的標(biāo)準(zhǔn),從而帶來了整個(gè)局勢的穩(wěn)控。這諸多事實(shí)都無不說明,若是預(yù)之在前,那么付出的代價(jià)才會(huì)少一點(diǎn),若是由“問題帶著前行”,就問題說問題,或者沒有進(jìn)行舉一反三的總結(jié)與整改,監(jiān)管的水平和治理的能力就無法得到提高。

  “異味操場”事件頻發(fā)是對(duì)監(jiān)督能效的考驗(yàn),對(duì)癥下藥和借鑒其他領(lǐng)域的治理經(jīng)驗(yàn),解決起來并不困難,總體來說,就是制定更為完善和科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),并將推薦標(biāo)準(zhǔn)上升到強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的層次,同時(shí)在執(zhí)行的過程中,應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的融合,或者設(shè)定明確的責(zé)任細(xì)則,指定具體的牽頭機(jī)構(gòu)和部門,將九龍治水的分治格局,變成一家攬總的責(zé)任界定,再輔以更為精準(zhǔn)和有效的責(zé)任追究機(jī)制,多管齊下之下,“異味操場”才會(huì)真正的遠(yuǎn)離校園和學(xué)生。

  學(xué)生是受法律保護(hù)的未成年人,然而卻屢屢受盜版圖書、毒校服或者毒跑道的侵蝕,其背后的原因值得追問。如果連未成年人都不能保護(hù),又靠什么給他們一個(gè)美好的明天;如果連跑道之毒都未能解決消解,那么更為復(fù)雜的其他安全保護(hù)問題,顯然會(huì)更加難得到治理。檢測符合國家標(biāo)準(zhǔn),但并不代表跑道無毒,因?yàn)橹挥挟?dāng)標(biāo)準(zhǔn)本身達(dá)到“安全可靠”的地步后,才能使之成為把關(guān)的利器,而不是推卸責(zé)任的擋箭牌。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),說白了最終還是取決于監(jiān)管的責(zé)任和態(tài)度。擺脫一切利益束縛而做到“唯安全是舉”,那么標(biāo)準(zhǔn)問題才會(huì)迎刃而解。

(責(zé)任編輯:李焱)

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