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“避責思維”不是法治思維

2016年06月22日 07:19   來源:法制日報   胡建淼

  在全面從嚴治黨的背景下,我們的領(lǐng)導干部是否敢于直面責任,這無疑是對黨性修養(yǎng)的一種考驗。

  我無意中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在有一種現(xiàn)象正在悄悄地抬頭:誰都愿意說“NO”,誰也不愿說“YES”。你向一位領(lǐng)導或一個主管部門去商談一件事,除非是法律明文規(guī)定必須做使他無法推辭,一般得到的答復總是“NO”,而不是“YES”。慢慢地我悟出了一個道理:因為他們回答“YES”是有責任風險的,而回答“NO”是沒有風險的。我們有的人員和部門,只關(guān)心自己的責任風險,而不用關(guān)心社會的經(jīng)濟發(fā)展。同類的現(xiàn)象還有:

  ——醫(yī)院為病人做一個簡單的扁桃體手術(shù),往往要讓病人在一張足足寫滿三頁紙的知情書上簽字。上面的提示會讓你毛骨悚然,嚇得尿褲:并發(fā)癥可能導致死亡,等等。因為寫得越嚴重,萬一有事醫(yī)院的責任就越小。

  ——交警往往盡量限速也不愿放速:一個彎度不大的道路,被限速30碼;幾乎沒有車輛的引橋,限速40碼,讓你非常弊氣地像蝸牛一樣地爬行。道路上空空如也,真是浪費。因為發(fā)生事故交警是有責任的,而一個國家的經(jīng)濟發(fā)展與他的工作并不直接相關(guān)。

  ——在行政程序中,讓公民過度地提供證明,什么“無犯罪記錄”“無房證明”“我還活著”“菜刀確實已經(jīng)丟失”等等……這些令人啼笑皆非的“證明”,也是因為:讓公民提供證明越多、越難,審批者的責任風險就越小。

  ——層層開會、層層發(fā)文有時也是為了規(guī)避責任。我只要開了會,檢查起來我就是落實了;我只要發(fā)了文,就證明我落實了上面的文件,至于實際效果,我可暫且不管。

  ——課題費報銷越來越復雜了,連一張出租車發(fā)票也要注明哪里上車和哪里下車,由此導致科研人員科研積極性下降與財務管理人員沒有關(guān)系,而財務管理人員在經(jīng)費管理上的責任就減輕了。

  ——專家去參加一個部門的論證會,只發(fā)200元的一點點“車馬費”,還不許發(fā)現(xiàn)金,要你提供身份證號、開戶銀行和賬號。我們銀行卡號泄露的風險遠高于200元的收益。你的信息泄露及后果與財務部門沒關(guān)系,而財務部門可以振振有詞地說,“我是嚴格管理”。

  這些現(xiàn)象的背后都隱藏著同一個東西,那就是“規(guī)避責任思維”。

  “規(guī)避責任思維”不是法治思維。它是一種單向思維,是極端利己主義的外泄。它只以“規(guī)避自己的責任”為行為的出發(fā)點,而無視國家的大局,不惜嚴重影響中國的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟發(fā)展。樹立法治思維,我們要敢于向“避責思維”說“NO”!

(責任編輯:鄧浩)

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