16日，有網(wǎng)媒報(bào)道《蘇州垃圾案未了大批上海垃圾疑再現(xiàn)江蘇南通》。上海市綠化市容局17日晚間通過官方微信披露，經(jīng)查，此次涉案的兩條船舶非上海船舶，均未在上海市管理部門辦理過備案手續(xù)。該部門稱，報(bào)道中提及的海門市江心沙農(nóng)場的卸點(diǎn)亦未在上海備案，其建筑垃圾的來源仍在核查中。(據(jù)中新網(wǎng))
城市在迅速發(fā)展，各種各樣的垃圾也在不斷地產(chǎn)生，這些垃圾，有液體，也有固體的，有生活的，也有工業(yè)的，當(dāng)然也包括無論體積還是重量都無比巨大的建筑垃圾。一座座拔地而起的高樓，其所消耗的混凝土等建筑材料，來自一座座被挖空的大小山頭，反向而推之，則意味著，一幢幢被拆遷的房屋以及裝修等所產(chǎn)生的垃圾，也需要巨大的空間來容納它們。從這個(gè)角度來看，建筑垃圾在空間上的轉(zhuǎn)移，其實(shí)就是在像愚公一樣移山。
傳說上，愚公立誓要移除的太行、王屋二山“本在冀州之南，河陽之北”，后來因?yàn)楦械教斓郏暗邸涠鹗隙迂?fù)二山，一厝朔東，一厝雍南”，于是“自此，冀之南，漢之陰，無隴斷焉”。這是一個(gè)圓滿的故事，但是，是否有人想過，如此一來，原本居住在朔東、雍南的人，從此便要過上愚公過去那種“出入之迂”的苦惱生活了呢?
雖然目前還無法確認(rèn)被傾倒在江蘇南通的垃圾是否來自上海，但不久前被傾倒在蘇州的萬余噸垃圾確乎來自上海。這說明，即便是在經(jīng)濟(jì)如此發(fā)達(dá)的長三角地區(qū)，即便是在社會(huì)管理本應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣發(fā)達(dá)的上海，仍然存在無法管控垃圾流向的問題。
現(xiàn)在，很多城市對于垃圾的清運(yùn)，無論是生活垃圾還是建筑垃圾，實(shí)行的都是準(zhǔn)入制，即只有被準(zhǔn)許進(jìn)入的企業(yè)和車輛才具有清運(yùn)垃圾的資格，才能開展垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)。這意味著，每一輛垃圾清運(yùn)車輛的歸屬都是清晰可查的，而在衛(wèi)星定位系統(tǒng)早已普及的當(dāng)下，任何一輛清運(yùn)車輛的運(yùn)行軌跡都是有跡可查的。
在此情形下，從理論上來講，城市垃圾的走向是可以完全掌握在政府有關(guān)部門的控制之下的。這些垃圾有沒有被傾倒在指定的地點(diǎn)，或者有沒有被違規(guī)運(yùn)往外地，或裝船后運(yùn)往外地，也應(yīng)該是清晰可查的——而每一艘船舶的走向，又都應(yīng)該是有跡可查的。那么，還有什么理由頻頻出現(xiàn)垃圾違規(guī)外運(yùn)，傾倒外地以鄰為壑的現(xiàn)象呢?被傾倒地在外來船舶管理上的松懈是導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因之一，但最主要的原因顯然是垃圾輸出地的主觀放任態(tài)度。
對交通違章的監(jiān)管可以細(xì)到拍下違章者的面貌，并且違章信息幾分鐘后即可上傳網(wǎng)絡(luò)，怎么可能面對違規(guī)傾倒垃圾的現(xiàn)象卻無計(jì)可施，任其處于有效控制之外。對很多城市的管理者來說，垃圾的處理是一件麻煩事，很難有足夠的合適的空間容納它們，如果是生活垃圾，還存在氣味擾民等問題，這時(shí)候，如果有人運(yùn)往外地處理那就再好不過了，至于是被科學(xué)處理了還是給別人造成麻煩了，那就不是自己考慮的事了——只要解決了自己的麻煩就好。
甩麻煩的心理，必然產(chǎn)生主觀放任的心理，從而產(chǎn)生對垃圾外運(yùn)的監(jiān)管采取睜只眼閉只眼的行動(dòng)。頻繁在各地發(fā)生的此類事件便是明證。如此不從法律法規(guī)的完善上著手，讓放任者攤上點(diǎn)大“麻煩”，這種以鄰為壑的現(xiàn)象恐怕很難消除。
（責(zé)任編輯：范戴芫）
