席子、塑料布甚至是硬紙板鋪在地鐵站內(nèi)，有人躺著睡覺(jué)，有人圍坐一圈打牌，孩子在一旁嬉戲打鬧。近日上海持續(xù)出現(xiàn)高溫，極端最高氣溫達(dá)40℃，記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，上海地鐵13號(hào)線金沙江西路站成了附近居民的“避暑勝地”。對(duì)此，車(chē)站方面呼吁居民文明避暑，將對(duì)一些不文明行為加大勸導(dǎo)力度。（7月25日 澎湃新聞網(wǎng)）

　　近些年，地鐵納涼幾乎成為每年盛夏關(guān)注的話題，一方面酷熱難當(dāng)，市民納涼需求與地鐵的安全運(yùn)營(yíng)形成矛盾；另一方面市民地鐵納涼帶來(lái)文明亂象，放大了文明陋習(xí)。正因?yàn)槿绱耍�出現(xiàn)了對(duì)待納涼的不同態(tài)度，有驅(qū)趕的，也有包容的，當(dāng)然，也有如上海地鐵引導(dǎo)文明避暑的，如此趨利避害，自然是上上之選。

　　透過(guò)地鐵蹭涼，某種程度還是折射出城市避暑功能供給的短板。不僅城市能夠提供納涼的場(chǎng)所相對(duì)短缺，許多城市都出現(xiàn)到車(chē)站、銀行、地鐵、超市等公共場(chǎng)所“蹭涼”，給公共秩序帶來(lái)了壓力；而且還缺少細(xì)節(jié)性的設(shè)計(jì)，比如地鐵站內(nèi)納涼，除了“低溫”之外，提供不了供休息、休閑、衛(wèi)生等功能性的服務(wù)，諸如市民“打地鋪”、席地而坐等不文明現(xiàn)象，基本都是配套服務(wù)缺失所致。

　　城市納涼是城市居民夏季的剛性需求，應(yīng)當(dāng)納入制度性的關(guān)懷，成為公共服務(wù)的延伸，變居民自尋出路為城市主動(dòng)供給。首先，政府所屬的公共場(chǎng)所，創(chuàng)造條件向市民開(kāi)放，如夏季開(kāi)放防空洞已成了西安、武漢、重慶等城市管理部門(mén)的“必修課”，防空設(shè)施各大城市都有，稍加配套，便可以發(fā)揮很好的納涼作用。不僅防空洞，包括圖書(shū)館、新華書(shū)店、體育館、城市公園等公共場(chǎng)所，在夏日都應(yīng)該向市民免費(fèi)開(kāi)放。其次，鼓勵(lì)地鐵、銀行、超市等經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所，有條件地提供免費(fèi)納涼服務(wù)，如給予一定的能源管理補(bǔ)貼，場(chǎng)所在高溫天氣辟出一定的納涼區(qū)，提供納涼便利，承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。

　　此外，還應(yīng)把文化文明引入納涼服務(wù)，相關(guān)的納涼場(chǎng)所除了提供必要降溫、休息設(shè)備之外，還可以增設(shè)手機(jī)上網(wǎng)、娛樂(lè)等功能。比如，利用人防設(shè)施開(kāi)辦的專(zhuān)門(mén)納涼點(diǎn)，可以增設(shè)閱覽區(qū)、娛樂(lè)區(qū)等，設(shè)置讀書(shū)、下棋、看電影、看電視等活動(dòng)項(xiàng)目，豐富納涼群眾的物質(zhì)文化生活。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，讓居民有所為有所不為，就近文明納涼。如此，既可以有效滿足城市居民納涼的需求，又能夠緩解居民大量集中在地鐵、銀行、超市等少量場(chǎng)所，所形成“蹭涼”與運(yùn)營(yíng)秩序之間的矛盾。