上海市人大常委會會議27日聽取關(guān)于《上海市公共場所控制吸煙條例修正案(草案)》的說明并解讀,聽取審議意見報告。與原條例相比,《草案》將室內(nèi)禁煙區(qū)域從特定的室內(nèi)公共場所擴(kuò)大到所有的室內(nèi)公共場所,特別是娛樂場所、室內(nèi)工作場所、機場等。(7月28日新華網(wǎng))
上海擬從嚴(yán)控?zé),在室?nèi)公共場所全面禁煙,這種意圖值得點贊。但如果只是上海、北京等個別地方從嚴(yán)控?zé),對于整體的控?zé)熜蝿莶⒉粫卸啻蟾纳,筆者更加期待從嚴(yán)控?zé)煶蔀橐环N普遍意識。
中國煙民人數(shù)居高不下,除了煙草文化根深蒂固、國人控?zé)熞庾R不強、戒煙積極性不高外,更與立法滯后、措施偏軟有關(guān)。特別是,目前沒有一部專門的全國性控?zé)煼,地方法?guī)位階比較低,禁止吸煙的場所有限且不統(tǒng)一,可操作性不強,不足以起到應(yīng)有的法律效果。
因此,給室內(nèi)公共場所全國禁煙統(tǒng)一立法,扭轉(zhuǎn)各自為政的被動局面,顯得尤為迫切。同時,建立并不斷完善“場所自律、行政監(jiān)管、人大督導(dǎo)、社會監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)測和輿情評價”相結(jié)合的依法控?zé)煿ぷ鳈C制。更重要的是,應(yīng)從源頭對煙草生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)加強防控和管理,煙草行業(yè)的稅收,與人民群眾的身體健康間孰重孰輕,不難分辨。
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