從去年中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議首提“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,到中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)抓好“三去一降一補”五大任務(wù),“供給側(cè)改革”業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高頻詞匯。在政府頻頻提及的供給側(cè)改革中,出行方式的變革赫然在列:數(shù)億用戶趨之若鶩地借助網(wǎng)約車平臺出行,滴滴上海獲牌,優(yōu)步入駐上海自貿(mào)區(qū)……網(wǎng)約車儼然成了分享經(jīng)濟(jì)拉動經(jīng)濟(jì)增長的最佳詮釋者。7月28日,交通部發(fā)布《暫行辦法》,給予網(wǎng)約車行業(yè)官方認(rèn)可,這等于在真正意義上賦予了網(wǎng)約車行業(yè)合法的身份地位,這無疑是出行領(lǐng)域供給側(cè)改革的重大進(jìn)步。
依托于互聯(lián)網(wǎng)的快速連接,尤其是移動互聯(lián)對時空的消弭,民眾生活變得日益扁平化,社會閑散資源得以重新網(wǎng)組。供需兩方,一方面許多溢出資源未被組織而浪費,另一方面又存在大量未滿足的需求短缺,特別是與日常生活緊密相關(guān)的衣食住行,有效供給不足問題顯得更為突出。
網(wǎng)約車服務(wù)正是對閑置出行供給資源的集聚再平衡。在過去的4年里,創(chuàng)新業(yè)態(tài)的“互聯(lián)網(wǎng)+”分享經(jīng)濟(jì)深刻改變了我國出行行業(yè),極大地方便了群眾生活,基本解決了長期困擾我國城市的打車難等問題,也為城市交通變革做出了貢獻(xiàn)。盡管如此,有數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,網(wǎng)約車目前只承載了中國每天城鎮(zhèn)人口出行需求的1%左右,未來還有巨大發(fā)展空間。
互聯(lián)網(wǎng)不僅在顛覆一些傳統(tǒng)業(yè)態(tài),而且在重塑人們的價值認(rèn)知;蛟S不是人人都能打得起網(wǎng)約車,但應(yīng)該讓人人都有打網(wǎng)約車的機(jī)會;或許不是人人都能開車,但可以讓開車的人能把空余的座位與同路人共享。網(wǎng)約車是非常典型的共享經(jīng)濟(jì),對出租車市場來說它的到來堪稱出其不意。網(wǎng)約車合法化,邁出了公共交通出行革命的關(guān)鍵一步,是共享經(jīng)濟(jì)的決定性勝利!豆芾磙k法》作為共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的第一部法律法規(guī),他的意義絕不僅僅是規(guī)范了一個行業(yè)這么簡單,更像是星星之火,將點亮中國共享經(jīng)濟(jì)的火光。
網(wǎng)約車的安全問題始終是阻礙其公信力和影響力提升的重大現(xiàn)實掣肘。新規(guī)代表了法律層面對于網(wǎng)約車市場地位的制度保障,更重要的則是,對網(wǎng)約車進(jìn)行規(guī)范化管理從此有了法律依據(jù),一旦出現(xiàn)違規(guī)問題即可依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。新規(guī)的出臺,讓網(wǎng)約車行業(yè)走向了正規(guī)化的市場運營狀態(tài),由此后者將告別無序狀態(tài)下的“野蠻生長”。網(wǎng)約車對社會的總體有益性是顯而易見的,它迅速風(fēng)靡市場就是明證。它的難點在于如何處理與原有出租車行業(yè)體系的關(guān)系,如何實現(xiàn)對它的監(jiān)管不低于出租車現(xiàn)有行業(yè)監(jiān)管的水平。接下來,諸如駕駛員資格審查與車輛安全性能保障,以及價格混戰(zhàn)“不正當(dāng)競爭”等一系列問題,都應(yīng)該納入嚴(yán)格監(jiān)管范疇。
需求創(chuàng)造價值,在自由市場時代這個邏輯尤其難以抗拒。為共享經(jīng)濟(jì)松綁,將選擇的權(quán)利交給市場和市民,更好地提供有效供給滿足現(xiàn)實需求,如此才是現(xiàn)代化監(jiān)管的真諦。
這不是個抱殘守缺的時代,某些創(chuàng)新原本看上去與我們不相干,但它分分鐘就可能影響我們的生活。生活在這個時代,我們需要少一點壁壘和懷疑,我們需要多一點互聯(lián)網(wǎng)思維中的共享和利他,需要用開心態(tài)去包容、擁抱新生事物。
(責(zé)任編輯:李焱)