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干預樓市,需跳出“中國式調(diào)控”的周期率

2016年08月15日 07:34   來源:紅網(wǎng)   陳慶貴

  如同今夏多地持續(xù)異常高溫蔓延,當下中國樓市也出現(xiàn)大面積高燒發(fā)作瘋狂,引發(fā)多地政府出手干預樓市試圖撲火退燒。今年以來,由于房價上漲過快,北上廣深等一線城市樓市之火“殃及池魚”,引燃二線城市樓市感冒高燒,一些二線城市復始調(diào)控樓市。合肥史上最嚴限貸政策“靴子”剛剛落地,近日南京蘇州同日相繼出臺重磅樓市新政。

  政府干預樓市為其降溫,既是履行其宏觀調(diào)控職責使然,也是完成本屆政府房地產(chǎn)“去庫存”任務、促進樓市長期健康發(fā)展的需要。需要指出的是,從多年政府干預樓市的實踐軌跡窺,應跳出既往大起大落的“中國式調(diào)控”的周期率。

  在新一屆政府“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”的理性努力下,中國樓市好不容易從“10年出臺43個調(diào)控文件房價上漲10倍”和“屢調(diào)屢漲屢漲屢調(diào)”的惡性循環(huán)中突圍出來。休養(yǎng)生息以期鳳凰涅槃中的樓市,經(jīng)不起卷土重來的重復折騰,亟待走向理性健康發(fā)展正道。然而,樓市回歸理性之前提,自然需要政府干預出策的理性。

  在調(diào)控思路上,應改過去簡單的“一刀切”為現(xiàn)在務實的“切一刀”。過去“10年出臺43個調(diào)控文件”,之所以導致“房價上漲10倍”和“屢調(diào)屢漲屢漲屢調(diào)”的現(xiàn)實尷尬,應當說,除了調(diào)控政策劍走偏鋒和頭痛醫(yī)腳,政策執(zhí)行范圍上的“大一統(tǒng)”和“全國一盤棋”,不能不謂之“致命傷”。本輪雖然高層暫且未出臺“一刀切”政策,強調(diào)各地因地施調(diào)一城一策,然而,地方政府在出策實施調(diào)控時,應切忌懶政思維亦步亦趨照抄別地做法,進而規(guī)避陷入另一種“大一統(tǒng)”。

  既往實踐昭示人們,干預樓市由“調(diào)控”到“空調(diào)”,其實只有一步之遙。切記,應避免用“有形之手”捆綁“無形之手”發(fā)揮作用。就政府與市場關系而言,本質上,政府充其量只是“市場經(jīng)濟的守夜人”,應吸取過去過度不當干預樓市之教訓,切實避免因人為捆綁市場規(guī)律作用,從而致使衍生因違背市場規(guī)律而受處罰的不良后果,真正將“把錯裝在政府身上的手換成市場的手”由宣言變成實踐。換言之,地方調(diào)控施政“組合拳”,既需有的放矢精細精準,更須適時適度恰到好處,防止人為過度干擾扭曲市場自發(fā)作用,尤其是要防止導致市場反方向作用。

  萬變不離其宗,說到底,干預樓市既需“揚湯止沸”,更須“釜底抽薪”。因為任何行政調(diào)控措施,就其本質而言,皆屬權宜之計和治標之策,果欲兜底解決樓市多年沉疴痼疾,治標藥方固然不可或缺,治本之方愈起關鍵作用。比方說,相形于“限購令”“控房價、控地價”這些個,人們耳熟能詳?shù)摹八傩Ь刃耐琛焙汀皬娦尼槨,稅收政策就屬長遠治本之策?梢哉f,每次樓市高燒發(fā)作,雖然癥候癥狀表現(xiàn)各異,但投機商囤地炒地、投機客囤房炒房牟取暴利,都是殊途同歸陰魂不散的兩個幽靈,堪稱久未施治或久治不愈的共性原發(fā)病因。根治之,房地產(chǎn)稅堪稱釜底抽薪刮骨療毒之特效長效藥方。然而遺憾的是,各界呼吁不斷、萬眾期待已久、已然列入政府五年規(guī)劃和人大立法計劃的房地產(chǎn)稅,近年來卻“只聽樓梯響,不見人下來”,一次復一次錯失了出臺發(fā)力作用的最佳良機。

  調(diào)控不得不為非為不可,并不意味調(diào)控能讓調(diào)控者如愿以償。對中國樓市調(diào)控之十年怪象尷尬,我曾報刊發(fā)表近300篇什,對本輪調(diào)控,我只想善意追問,房地產(chǎn)稅等業(yè)已形成各界共識且已寫進施政綱領、被公認為能夠促進中國樓市長期健康穩(wěn)定發(fā)展的長效治本之策,到底還要拖泥帶水到何時?

(責任編輯:李焱)

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