于金翠中國網(wǎng)特約評論員

　　2016年20國集團(tuán)峰會（G20）將于9月在中國杭州舉行，在全球經(jīng)濟(jì)普遍低迷且世界地緣政治矛盾上升的背景下，這次會議被寄予厚望。如何擺脫世界經(jīng)濟(jì)低迷？能否找到新動力重振全球市場？各國政策能否彌合分歧？現(xiàn)在國際社會已然把目光轉(zhuǎn)向中國。中國一直在努力破解當(dāng)下的世界經(jīng)濟(jì)困局，讓“中國方案”更廣泛被世界聽見，G20峰會提供了一個(gè)前所未有的廣闊機(jī)遇。

　　中國參與并引領(lǐng)G20是新興經(jīng)濟(jì)體崛起和世界經(jīng)濟(jì)治理改革的必然要求。G20峰會機(jī)制是國際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的產(chǎn)物。2008年全球金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國家意識到，隨著新興經(jīng)濟(jì)體越來越成為全球經(jīng)濟(jì)版圖中一支重要力量，單憑發(fā)達(dá)國家一己之力已難以應(yīng)對全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，發(fā)展中國家，特別是中國，必須參與進(jìn)來。G20峰會機(jī)制由此應(yīng)運(yùn)而生。

　　中國等新興經(jīng)濟(jì)體希望通過參與G20機(jī)制在國際體系中獲得更大的話語權(quán)，參與國際規(guī)則的制訂，推動國際金融、投資、貿(mào)易等體制改革，從而為自己和廣大發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中贏得更加平等的機(jī)會。G20峰會機(jī)制運(yùn)行8年以來，在中國和其他新興經(jīng)濟(jì)體努力下，發(fā)展中國家在G20中的話語權(quán)有所上升，但在舊有的不合理的國際經(jīng)濟(jì)金融體制下，話語權(quán)還是極大的掌握在西方發(fā)達(dá)國家手中。

　　金融危機(jī)是發(fā)達(dá)國家的危機(jī)，中國因素并不是世界經(jīng)濟(jì)劇烈動蕩的根源。但近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)危機(jī)“中國責(zé)任論”甚囂塵上，西方輿論不斷向中國施壓，妄圖把中國塑造成國際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)�。其目的是要求中國根�?jù)西方要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，承擔(dān)更大的國際責(zé)任。

　　因此，提高話語權(quán)對中國至關(guān)重要。首先，中國應(yīng)該與其他廣大發(fā)展中國家一道，提出符合各國利益的更加公平的原則和要求。即將在杭州舉辦的G20峰會，是第一次在發(fā)展中國家舉辦的峰會，中國外交部長王毅之前在關(guān)于峰會籌備工作的新聞發(fā)布會上表示，杭州峰會將是有最多發(fā)展中國家代表出席的峰會,王毅強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家參與G20峰會絕不是旁觀者，而是參與者。中國應(yīng)該和廣大發(fā)展中國家一起，抓住杭州G20契機(jī)，集體發(fā)聲擴(kuò)大話語權(quán)，明確發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，協(xié)調(diào)政策分歧，推動全球治理體系變革，促進(jìn)國際秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。

　　此外，中國還應(yīng)把握議題設(shè)置和加強(qiáng)國際輿論引導(dǎo)，防止杭州峰會被一些別有用心的西方國家利用。2014年在澳大利亞布里斯班召開的G20峰會明顯有些跑題，它的主題本來是經(jīng)濟(jì)增長，就業(yè)和抗風(fēng)險(xiǎn)，但會議期間輿論的大部分注意力都集中在西方與俄羅斯的分歧上，布里斯班幾乎成了美國聯(lián)手盟國圍攻普京的地方。普京據(jù)稱不堪西方國家施壓及怠慢，而計(jì)劃提早離開澳大利亞，輿論對會議成果的期待也隨之消散。

　　杭州峰會的國際復(fù)雜背景不容大意。由菲律賓單方面提起的南海仲裁結(jié)果不久前剛出臺，雖然仲裁結(jié)果非法和無效，但個(gè)別別有用心西方國家一直希望借用多變外交場合將南海問題國際化，渲染仲裁結(jié)果具有約束力，形成對中國的聯(lián)合輿論壓力。因此，如何把握杭州峰會的主題不被一些別有用心國家?guī)�偏帶跑，考�?yàn)中國的議題設(shè)置能力以及國際輿論掌控力。

　　杭州G20峰會應(yīng)該是中國時(shí)刻，也是中國成為全球強(qiáng)國的試金石。G20一系列會議首次在中國召開，我們應(yīng)該利用主場優(yōu)勢，發(fā)出中國聲音，提出中國方案，分享經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)共鳴，從而搶占國際輿論的制高點(diǎn)。