漫畫(huà):徐簡(jiǎn)
32歲的年輕女教師劉伶利患癌癥后,她供職的蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院以“曠工”為由將其開(kāi)除。她因此失去了收入來(lái)源和單位提供的各種社會(huì)保障,最終不幸逝世。事件曝光后,校方才在壓力之下恢復(fù)了和劉伶利的勞動(dòng)關(guān)系并作出了賠償。為避免類(lèi)似悲劇的發(fā)生,需要切實(shí)可行的法律確保用人單位承擔(dān)責(zé)任,需要健全的社會(huì)保障體系讓身陷絕境的人獲得兜底保障,也需要每個(gè)人在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)。今天,我們關(guān)注劉伶利的遭遇,因?yàn)樗脑庥雠c我們每一個(gè)人有關(guān)。
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蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院教師劉伶利在病中被開(kāi)除,此事引發(fā)的爭(zhēng)議彌漫社交媒體,相關(guān)評(píng)論也頻頻見(jiàn)諸媒體。這其中,聲討博文學(xué)院和院長(zhǎng)本身,一定是沒(méi)錯(cuò)的。蓋因患者劉伶利還在《勞動(dòng)法》規(guī)定的“醫(yī)療期”,學(xué)校就作出開(kāi)除決定,屬于違法舉動(dòng)。而據(jù)媒體披露,此等違背法律、喪盡天良之事,并不是第一次發(fā)生在博文學(xué)院,由此可見(jiàn),相關(guān)的負(fù)責(zé)人屬于“慣犯”。
炮轟博文學(xué)院,甚至有網(wǎng)民“人肉”其院長(zhǎng),最終換來(lái)了院長(zhǎng)的登門(mén)道歉和50萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但頭腦清醒人士很容易意識(shí)到,這種輿論動(dòng)員下的產(chǎn)物絕非長(zhǎng)久之計(jì)。因此,有不少評(píng)論開(kāi)始介入到企業(yè)對(duì)患病員工責(zé)任邊界的討論中。
一般而言,患病之后都會(huì)有3~24個(gè)月的醫(yī)療期,之后如果員工不能繼續(xù)工作,單位的確有權(quán)利依照相關(guān)流程解除合同,且只需要給予“N+1”個(gè)月的工資補(bǔ)償,工資標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY的80%。在患者治療期間解除勞動(dòng)合同,看起來(lái)十分殘酷,但從企業(yè)角度來(lái)看,又顯得十分委屈。畢竟,在告別“單位制”時(shí)代后,單位早已不能承包個(gè)體“從搖籃到墳?zāi)埂钡氖聞?wù),也就是說(shuō),只要員工久病不愈,除了福利待遇甚好的“國(guó)企”,恐怕絕大多數(shù)企業(yè)都會(huì)做出“終止合同”的無(wú)情舉動(dòng)。
劉伶利是一位大學(xué)老師,盡管大學(xué)“青椒”的待遇算不上優(yōu)厚,但在所在城市混一個(gè)“中產(chǎn)階級(jí)”應(yīng)無(wú)問(wèn)題。一個(gè)城市的白領(lǐng),在患上重疾之后,且不說(shuō)原有的生活水平大受影響,連治療的成本也幾乎難以應(yīng)付。這不能不說(shuō)是一種悲劇。而隱藏在這一悲劇背后的因素,可能不只是最讓人氣憤的學(xué)院“醫(yī)療期開(kāi)除行為”,也不是企業(yè)有權(quán)利解除勞動(dòng)合同的規(guī)定,還有其他一系列不可忽視卻隱藏著的因素。
首先,劉伶利治療的過(guò)程是跨區(qū)域治療,這里考慮的因素很可能是蘭州當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療水平有限,所以選擇到北京這樣的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中的城市來(lái)。但因?yàn)獒t(yī)保報(bào)銷(xiāo)的統(tǒng)籌,還僅僅限于市一級(jí),這種跨省治病的舉動(dòng),客觀上是不被政策鼓勵(lì)的。所以,醫(yī)保統(tǒng)籌水平低,長(zhǎng)期不能實(shí)現(xiàn)全國(guó)同一標(biāo)準(zhǔn),讓患病的劉伶利雪上加霜。
其次,劉伶利并非絕對(duì)意義上的社會(huì)弱勢(shì)群體。鄧飛等人發(fā)起的“大病醫(yī)!表(xiàng)目,主要針對(duì)的是農(nóng)村留守兒童,通過(guò)公益的方式,讓每一個(gè)參保的孩子能夠在患上重病后,最多拿到20萬(wàn)元資助。另一方面,針對(duì)一些特殊情況下的人群,比如2014年云南魯?shù)榈卣鸷?015年尼泊爾大地震,國(guó)內(nèi)都有公益組織聯(lián)合商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),對(duì)趕往地震區(qū)的記者免費(fèi)贈(zèng)予保險(xiǎn),有效期限為30天。對(duì)于這兩種情況,劉伶利都很難歸屬其中。對(duì)于她來(lái)說(shuō),缺乏真正的組織庇護(hù),可能是被拋入風(fēng)險(xiǎn)之地的另一個(gè)原因。
在發(fā)達(dá)國(guó)家,包括大學(xué)老師在內(nèi)的每一個(gè)職工,都會(huì)積極參加自己的行業(yè)協(xié)會(huì)或工會(huì)。這樣做的好處在于,擁有一個(gè)強(qiáng)大的、專(zhuān)業(yè)的代理機(jī)構(gòu)來(lái)幫你捍衛(wèi)權(quán)利、游說(shuō)有利于自己的公共政策。例如德國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn),雇員只需繳納一半的保險(xiǎn)費(fèi),其配偶和子女均有權(quán)免費(fèi)享受這個(gè)福利,可謂“一人交保險(xiǎn)全家吃”。二戰(zhàn)之后,歐美各國(guó)都建立起水平較高的福利政策,這不是政府大發(fā)慈悲,而是社會(huì)組織有效推動(dòng)。當(dāng)然,對(duì)于高福利社會(huì)的弊端早已不少反思,但從個(gè)體權(quán)利的保護(hù)來(lái)看,劉伶利需要一個(gè)更密切的組織關(guān)懷,而不僅是一個(gè)工作的單位,這是基本現(xiàn)實(shí)。
最后,劉伶利還需要意識(shí)到,所有組織都可能是不可靠的。這是一個(gè)“一切堅(jiān)固的東西都煙消云散”的時(shí)代,個(gè)體化生存變得越來(lái)越現(xiàn)實(shí),告別“單位制”之后,中國(guó)的國(guó)家福利制度并沒(méi)有完全建立起來(lái)——譬如醫(yī)保的統(tǒng)籌層級(jí)還非常低,但個(gè)體所面臨的風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)有退去,甚至各類(lèi)重疾的低齡化趨勢(shì)越來(lái)越明顯。所以,從個(gè)體角度出發(fā),選擇一份合適的商業(yè)保險(xiǎn)并非無(wú)稽之談。只不過(guò)中國(guó)商業(yè)人壽保險(xiǎn)市場(chǎng)遠(yuǎn)稱(chēng)不上規(guī)范,所以對(duì)于一般的潛在購(gòu)買(mǎi)者而言,如何規(guī)避購(gòu)買(mǎi)的風(fēng)險(xiǎn),又變成一個(gè)棘手的問(wèn)題。
劉伶利是不幸的,因?yàn)樗昙o(jì)輕輕就身患重癥。但對(duì)于其他沒(méi)有患上重癥的人來(lái)說(shuō),同樣處在一個(gè)“不幸”的結(jié)構(gòu)中。在微觀上,你可能會(huì)遇見(jiàn)“博文學(xué)院式的單位”,也可能面臨被單位解聘;在宏觀上,醫(yī)保統(tǒng)籌報(bào)銷(xiāo)的提升既不可望更不可及,仰仗公益慈善的方式獲得保障又顯天真,效仿他國(guó)加盟一個(gè)協(xié)會(huì)或組織獲得庇護(hù)也不可能,連購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的過(guò)程也是布滿大坑。
劉伶利在悲痛中死去,但實(shí)際上,裸露在風(fēng)險(xiǎn)中的不只她一個(gè)。
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@胡欣紅:劉伶利事件在某種程度上暴露了獨(dú)立學(xué)院公私合作模式運(yùn)行存在的深層次問(wèn)題。獨(dú)立學(xué)院的開(kāi)辦由母體大學(xué)申請(qǐng),運(yùn)行時(shí)卻具有極強(qiáng)的獨(dú)立性,大學(xué)在很多時(shí)候沒(méi)有權(quán)力約束獨(dú)立學(xué)院。正是獨(dú)立學(xué)院管理的模糊和混亂,導(dǎo)致劉伶利患病后被不合理解雇。有關(guān)部門(mén)有必要痛下決心,整治獨(dú)立學(xué)院運(yùn)行中的問(wèn)題。
@李仕春:沒(méi)有防患于未然的制度保障,正義難免“遲到”。在“劉伶利事件”中,如果沒(méi)有輿論施壓,涉事單位恐怕不會(huì)“良心發(fā)現(xiàn)”。要避免出現(xiàn)再有人碰到與劉伶利相同的遭遇,就必須用有執(zhí)行力的制度約束用人單位。比如,建立與員工基本工資、保險(xiǎn)相匹配的用人單位保證金制度,確保員工不會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失;將勞動(dòng)關(guān)系與企業(yè)信用評(píng)級(jí)綁定,讓那些對(duì)員工失信的用人單位承擔(dān)信用損失,以遏制用人單位對(duì)員工隨心所欲乃至“落井下石”。
@馬德清:《教育的價(jià)值》一書(shū)的作者費(fèi)爾南多·帕瓦特爾指出,要做好教育,就要追問(wèn)“什么是教育”。蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院違法辭退重病教師的事件提醒著我們,我們不但要追問(wèn)什么是教育,還要追問(wèn)什么是學(xué)校管理的要義。很難想像一所大學(xué)一邊高掛著“博衍明德”的校訓(xùn),一面干著不仁不義、違犯勞動(dòng)法的事情。事件曝光后,某些領(lǐng)導(dǎo)毫無(wú)愧疚地談“我們學(xué)校對(duì)教師是非常關(guān)愛(ài)的”,但他們的行動(dòng)卻與此背道而馳。
@胡波:維權(quán)要付出的代價(jià)太大了,尤其是個(gè)人和組織機(jī)構(gòu)之間的抗衡。對(duì)很多當(dāng)事人來(lái)說(shuō),他們是無(wú)法對(duì)抗實(shí)力雄厚的組織的。在法院已經(jīng)判決博文學(xué)院開(kāi)除教師違法的情況下,該學(xué)院依舊我行我素,直到教師去世后,承受不住輿論壓力才改正,證明了普通人維權(quán)的困難。要解決這一問(wèn)題,就要加強(qiáng)執(zhí)法力度,讓法律能真正制裁違法的組織機(jī)構(gòu),否則,不管是企業(yè)還是事業(yè)單位,勞動(dòng)者總是弱勢(shì)者,悲劇還會(huì)發(fā)生。
@秦贏博:時(shí)常在朋友圈看到某些人患病的眾籌鏈接,每次我都會(huì)點(diǎn)進(jìn)去,奉獻(xiàn)一點(diǎn)自己的愛(ài)心。眾籌來(lái)的救命錢(qián),是由網(wǎng)友的力量一點(diǎn)點(diǎn)匯聚起來(lái)的,這就是社會(huì)的力量。如果大家在網(wǎng)上看到需要幫助的人時(shí),都盡己所能地提供一些幫助,就可以匯聚救人的力量。今天我們幫助別人,也許明天我們也需要?jiǎng)e人的幫助,幫助都是相互的,想要人人為我,就要我為人人。