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中國引領國際對非合作(望海樓)

2016年08月29日 08:35   來源:人民日報海外版   李新烽

  近年來特別是中非合作論壇約翰內斯堡峰會于去年12月舉辦以來,中非合作論壇成為引領國際對非合作的一面旗幟,得到非洲國家和國際社會的普遍認可與高度關注。國際對非合作中的“中國引領”亦成共識,廣受好評。

  8月27日,在肯尼亞閉幕的第六屆東京非洲發(fā)展國際會議(TICAD,簡稱日非峰會),再次從側面印證了國際對非合作的“中國引領”,彰顯了中非關系的示范作用和強大影響力。

  雖然日非峰會創(chuàng)辦于1993年而中非合作論壇成立于2000年,但中非合作論壇發(fā)展迅猛、后來居上,一躍成為引領非洲國際發(fā)展合作的一面旗幟。于是,日非峰會開始向中非合作論壇學習:2013年第五屆日非峰會決定,一是將會議周期從每5年一次改為每3年一次,二是會議地點從日本變?yōu)樵谌毡九c非洲國家輪流舉辦。

  4年前,筆者在華盛頓與布魯金斯學會座談交流時,美國學者坦承,一個明顯的事例是,2009年中國成為非洲第一大貿易伙伴國,此后連續(xù)保持這一地位。在中國社科院西亞非洲研究所與布魯金斯學會舉辦的學術研討會上,應邀與會的美國負責非洲事務的助理國務卿卡爾森表示,希望美中兩國攜手合作,共同促進非洲和平與發(fā)展,特別是南北蘇丹的和平與發(fā)展。此后,歐洲國家也提出與中國在非洲進行合作,即三方合作或多方合作。例如,2013年6月,由意大利前總理普羅迪發(fā)起的、探討中非歐合作維護非洲和平與安全的國際會議在北京舉行。這充分說明,世界大國清楚地認識到,中國在非洲和平與發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的引領作用。

  眾所周知,在中非合作論壇誕生之前,西方主要大國與非洲均有類似的峰會。英國通過英聯邦政府首腦會議加強與非洲的聯系。作為英聯邦成員間最高會晤和磋商機制,英聯邦政府首腦會議每兩年在倫敦舉行一次,1966年起輪流在成員國舉行。1973年法國倡議與非洲法語國家舉行定期會晤,以維護和加強法非之間的政治、經濟和文化關系,并主辦了首屆法非首腦會議。會議每兩年輪流在法國和非洲法語國家召開,現已成為法國與所有非洲國家的首腦會議。

  美國則通過與非洲國家不同規(guī)模、不定期的首腦會晤和會議,加強與非洲的關系。2014年8月,首屆美非首腦會議在華盛頓舉行。2008年印度也創(chuàng)辦了印非峰會,每3年舉行一次。美非峰會、印非峰會以及日非峰會,三者皆聲稱要在非洲與中國爭奪影響力。這再一次說明,中國在非洲和平與發(fā)展中不可忽視的影響力。

  “問渠哪得清如許,為有源頭活水來!敝T如此類的大國與非洲之間的峰會,為何唯獨中非合作論壇能夠獨占鰲頭、成為引領?這主要源于中國對非洲的正確認識,源于中國高度重視中非關系,源于中國“真實親誠”的對非政策理念和正確的義利觀。

  正如習近平主席7月29日致信中非合作論壇約堡峰會成果落實協(xié)調人會議所指出的:“無論國際形勢如何變化,中非致力于團結、合作、共贏的決心堅定不移,中國對非洲和平與發(fā)展事業(yè)的支持堅定不移!边@兩個“堅定不移”斬釘截鐵、擲地有聲,再次向世界表明,中國對非“真實親誠”說到做到,中國已經并將繼續(xù)引領對非國際合作。

 。ㄗ髡邽榉侵迒栴}專家、中國社會科學雜志社副總編輯)

(責任編輯:范戴芫)

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