據(jù)媒體報(bào)道，為保障學(xué)生飲食安全，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全主體責(zé)任，北京市要求大中小學(xué)今年起實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制。這意味著，北京學(xué)校的校長除了要抓行政和教育，還要對(duì)校內(nèi)包括食堂在內(nèi)的食品安全負(fù)責(zé)。

　　校園食品安全實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制”有著明確的法律依據(jù)、政策要求和實(shí)踐基礎(chǔ)。就法律規(guī)定來說，新《食品安全法》等法律法規(guī)，對(duì)食品安全的責(zé)任體系，尤其是行政首長的“第一責(zé)任人責(zé)任”，有著明確且具體的要求；于政策要求而言，今年6月，國務(wù)院食品安全辦等6部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見》，提出“學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任，實(shí)行食品安全校長負(fù)責(zé)制”。

　　從實(shí)踐來看，“食品安全校長負(fù)責(zé)制”在山東、陜西、江西等地早已實(shí)行。校園食品安全實(shí)行“校長負(fù)責(zé)制”，并非北京首創(chuàng)。

　　學(xué)校食品安全直接關(guān)系下一代的健康成長，關(guān)系億萬家庭的幸福乃至社會(huì)的穩(wěn)定，不可有絲毫的閃失和懈怠。從一些地方屢屢爆出的校園食品安全事件看，其背后都存在著責(zé)任不清、管理乏力、盡責(zé)缺位等問題。強(qiáng)化校內(nèi)食堂食品安全管理，建立“校長負(fù)責(zé)制”有著必要性和緊迫性。

　　進(jìn)一步說，作為一校之長，行政管理和教育教學(xué)無疑是校長的兩大主要職責(zé)，而校園食品安全的管理責(zé)任，從嚴(yán)格意義上說也應(yīng)當(dāng)歸于行政管理之中。實(shí)行校園食品安全校長負(fù)責(zé)制，將校園食品安全管理責(zé)任清單列出來，其意義不可小覷：一來顯示出對(duì)校園食品安全的高度重視，二來進(jìn)一步明確了校園食品安全的管理責(zé)任。

　　必須承認(rèn)，強(qiáng)調(diào)校內(nèi)食品安全校長負(fù)責(zé)制，并不是讓校長唱獨(dú)角戲，形成舉全校之力和全天候監(jiān)管的食品安全氛圍與管理機(jī)制，才是校長負(fù)責(zé)制所要發(fā)揮的效力。這就要求在校長對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的框架下，進(jìn)一步落實(shí)管理責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，完善制度措施，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，讓工作有抓手，使權(quán)責(zé)能一致。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，為避免食品安全校長負(fù)責(zé)制流于形式，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制，對(duì)因未落實(shí)主體責(zé)任或第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不力，發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)。可以預(yù)見，隨著這一制度得到全面有效落實(shí)，校園食品安全狀況將會(huì)得到明顯改善。

　　（廖海金）