從10月1日下午北京出臺樓市調(diào)控新政到10月5日南京和廈門兩地再次升級樓市調(diào)控政策,國慶長假期間,全國已有14個城市出臺了樓市調(diào)控政策。而且,有些政策還是以往沒有出現(xiàn)過的,如深圳、南京的本市戶籍成年單身人士(含離異),限購1套住房。
那么,如此密集地出臺樓市調(diào)控政策,到底是為了什么呢?要知道,一項政策的出臺,總是需要達到某些方面目的的。不然,出臺政策干嘛。而從目前各地出臺樓市調(diào)控政策的實際情況來看,地方政府似乎并沒有對出臺政策抱有明確目的。更多情況下,是為了應付上面可能出現(xiàn)的問責、約談等。
事實上,樓市調(diào)控從一開始就已經(jīng)偏離了方向,就一直被房價牽著鼻子走。也就是說,房價大動一下,政府就用政策應付一下。房價稍稍平穩(wěn)一些,政策就立馬退出。結(jié)果,所謂調(diào)控,也就成了推動房價上漲的推手,而不是平穩(wěn)房價的手段。不然,為什么會出現(xiàn)房價只朝著“漲”一個方向變化,而從不出現(xiàn)“降”的現(xiàn)象呢?要么是政府不想讓房價降,要么就是調(diào)控政策完全偏離了方向、沒有目標。
殊不知,房價漲到目前這樣的水平,已經(jīng)與“居住”二字沒有多大關(guān)系。因為,就算房價出現(xiàn)小幅下降,對絕大多數(shù)居民來說,也是消受不起?v然咬著牙購買,也會讓整個家庭的生活水平大打折扣,甚至嚴重影響其他方面的消費,包括子女入學、看病等,都會受到影響。在這樣的情況下,住房就成了影響居民生活水平提高的最大障礙。只是,這樣的嚴重后果,并沒有為地方政府所認知。多數(shù)地方仍在把房價當作樓市調(diào)控唯一參照物,從而一直被房價牽著鼻子走。
我們說,房價二字,房才是內(nèi)容,價只是形式。對廣大居民來說,他們首先必須關(guān)心價,才能考慮房。只有價格能夠承受得了,購買房才有可能和希望。否則,就只能永遠盯著價。對政府而言,則應該與居民的看法完全相反,應當更多的關(guān)心房,然后再看價。也就是說,首先要考慮居民能不能住上房,住怎樣的房,從而通過一定的手段,把價格控制在多數(shù)居民能夠承受的范圍。那么,政府的工作也就做好了。如果只看價,不看房,就會被價格牽著鼻子走,房子也就會離居民越來越遠。
正是基于這樣的考慮,政府在制定樓市調(diào)控政策時,就不能把眼睛死死盯住房價不放,而應當轉(zhuǎn)換思路,把如何解決廣大居民的住房問題放在首要位置,可以不出臺樓市調(diào)控政策,也可以讓房價一直漲下去,但中低收入階層的住房問題一定要解決好,中產(chǎn)階層能夠通過努力買得起房。至于有錢人,讓他們?nèi)ベI高檔住房,讓他們?nèi)コ捶。退回來講,加快保障房建設(shè),就是從“價”轉(zhuǎn)向“房”最重要的方面。
很顯然,對多數(shù)地方來說,加大保障房力度的內(nèi)在動力是不強的,是不愿意多建設(shè)一點保障房的。他們需要的,仍然是“土地財政”,仍然是政績工程,仍然是政府利益,根本不去考慮居民利益,不考慮商品房的“居住”屬性。自然,也就不可能采取更具針對性的調(diào)控措施,而是通過限購限貸什么的應付上級檢查。
也正是因為如此,盡管國慶長假期間就有14個城市出臺樓市調(diào)控政策,但是,并沒有值得高興和贊賞的地方,也不管政策有多嚴,都不可能對房價產(chǎn)生任何影響。相反,調(diào)控政策出臺后,會更加加重市場的恐慌情緒,讓房價上漲的內(nèi)在動力更強。就算暫時出現(xiàn)房價停漲的現(xiàn)象,也是開發(fā)商為了積聚上漲動力學而采取的一種變通手段。一旦政策強度減弱,新一輪房價上漲就會開始。
樓房調(diào)控已經(jīng)走入了死胡同,唯一的出路,就是讓市場去說話,政府則把重點轉(zhuǎn)向保障房建設(shè)。
(責任編輯:李焱)