近期,習(xí)近平主席對(duì)柬埔寨、孟加拉等國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問,并出席了金磚國(guó)家首腦會(huì)議,取得了一系列重要的外交成果,引起各方高度關(guān)注。習(xí)近平主席此次出訪的意義,一方面繼續(xù)推進(jìn)了“一帶一路”海上橋梁的架構(gòu)。另一方面,又展現(xiàn)了中國(guó)為突破美國(guó)在西太平洋“圍堵”戰(zhàn)略的新思路、新嘗試。
早在20世紀(jì)初,美國(guó)著名海權(quán)專家馬漢就已經(jīng)指明了美國(guó)在亞洲將面臨的長(zhǎng)期戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)與應(yīng)對(duì)策略。所以美國(guó)與哪個(gè)西太平洋國(guó)家結(jié)盟或敵對(duì)并不是問題的核心,核心問題是,中國(guó)作為美國(guó)的戰(zhàn)略遏制對(duì)象是一個(gè)既成事實(shí)。美國(guó)在亞洲及西太平洋周邊的戰(zhàn)略布局必然會(huì)圍繞這一戰(zhàn)略中心展開,而中國(guó)目前的戰(zhàn)略反制措施十分有限。在中國(guó)實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力趕超戰(zhàn)略之前,美國(guó)已憑借冷戰(zhàn)的遺產(chǎn)在東亞取得了先發(fā)制“華”的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)地位。美國(guó)通過(guò)在韓國(guó)、日本、菲律賓、新加坡等國(guó)以及臺(tái)灣地區(qū)的結(jié)盟或軍事存在而構(gòu)筑了一道遠(yuǎn)東“柏林墻”,從而妄圖達(dá)到擠壓中國(guó)戰(zhàn)略空間、遏制中國(guó)崛起的目的。
由于朝鮮、臺(tái)灣問題以及中日、中越、中菲關(guān)系,中國(guó)在戰(zhàn)略上的被動(dòng)局面基本沒有任何實(shí)質(zhì)性的改變。所謂南海問題或中日(東海中間線和釣魚島)問題也不過(guò)是中美戰(zhàn)略博弈的一個(gè)有機(jī)組成部分。在中美之間的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)不發(fā)生轉(zhuǎn)變的前提下,這些問題會(huì)長(zhǎng)期存在。因此,中國(guó)必須在耐心發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)、不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力的同時(shí),通過(guò)撬動(dòng)美國(guó)在西太平洋周邊的戰(zhàn)略支點(diǎn),來(lái)不斷地使地區(qū)形勢(shì)朝著有利于本國(guó)的方向發(fā)展。若消極等待、無(wú)所作為,那么由韓、日、新、臺(tái)構(gòu)筑的戰(zhàn)略絞索將使中國(guó)永無(wú)出頭之日。作為世界上僅有的被美國(guó)實(shí)施長(zhǎng)期遏制政策的兩個(gè)大國(guó)(俄羅斯、中國(guó))之一,中國(guó)所受到的“重視”越來(lái)越與本國(guó)的國(guó)際地位和國(guó)際影響力不相稱,并在一定條件下,會(huì)成為誘發(fā)國(guó)內(nèi)問題的強(qiáng)大外部因素。東突、藏獨(dú)、臺(tái)獨(dú)、港獨(dú)等分裂主義、極端主義勢(shì)力合流的可能性日益增強(qiáng),這正是在邊緣地帶外部因素的作用下,中國(guó)周邊的戰(zhàn)略形勢(shì)的極端不穩(wěn)定性導(dǎo)致的。只要這種邊緣性外部干擾因素持續(xù)存在,這類分裂主義、極端主義勢(shì)力就會(huì)一直搗亂下去。
另外,直至目前為止,盡管經(jīng)過(guò)了第二次世界大戰(zhàn)后長(zhǎng)達(dá)七十年的發(fā)展,中國(guó)對(duì)日本——這個(gè)傳統(tǒng)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(與印度不同的是,日本和中國(guó)之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域是完全重合的)尚無(wú)任何戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),而不論其是否得到美國(guó)的庇護(hù)或支持,且從嚴(yán)格意義上講,中國(guó)在歷史上從來(lái)都沒有對(duì)日本的戰(zhàn)略制約手段。那么從長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的角度出發(fā),中國(guó)必然面臨東部戰(zhàn)略邊緣的巨大不確定性,而東部沿海又恰是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的精華所在。這本身就是一種致命的、長(zhǎng)期的危險(xiǎn)。其次,越南也存在與中國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域重合的矛盾,因此,從該國(guó)的立場(chǎng)出發(fā),它不會(huì)去主動(dòng)“幫助”某個(gè)特定強(qiáng)國(guó)來(lái)遏制中國(guó),只會(huì)在自身利益訴求下,積極“借助”區(qū)域外勢(shì)力來(lái)牽制中國(guó)。
因此,在現(xiàn)階段無(wú)法扭轉(zhuǎn)中美戰(zhàn)略博弈力量對(duì)比的前提下,中國(guó)與韓國(guó)、日本、越南、菲律賓、新加坡、臺(tái)灣地區(qū)甚至還有印度之間的關(guān)系就只能是一種經(jīng)濟(jì)交流占主導(dǎo)的淺層關(guān)系。國(guó)家交往,利益至上,國(guó)與國(guó)之間只有“利益共鳴”,從來(lái)不存在所謂的“戰(zhàn)略互信”。當(dāng)前中美博弈的關(guān)鍵,不在于口頭上批判美國(guó)人是否固守“冷戰(zhàn)思維”對(duì)不對(duì)的問題,即不在于一廂情愿與美國(guó)建立戰(zhàn)略互信關(guān)系的問題;而在于美國(guó)將遏制中國(guó)作為長(zhǎng)期的既定國(guó)策,中國(guó)方面該如何應(yīng)對(duì)的問題。
隨著中美博弈的全面升級(jí),打破美國(guó)的戰(zhàn)略圍堵,突破其一手打造的遠(yuǎn)東“柏林墻”,需要我們創(chuàng)新戰(zhàn)略思維,進(jìn)行突破性嘗試。鑒于此,未來(lái)中國(guó)的戰(zhàn)略舉措可借鑒二戰(zhàn)期間太平洋戰(zhàn)場(chǎng)上美軍作戰(zhàn)思路:對(duì)抗的雙方不應(yīng)該僅存在一條明確的戰(zhàn)線,滿足于逐次推進(jìn),反復(fù)拉鋸,而應(yīng)該采取“蛙跳戰(zhàn)略”——在美國(guó)戰(zhàn)略封鎖墻的背后,打開戰(zhàn)略僵局,拓展戰(zhàn)略空間,獲取隱性戰(zhàn)略資源,確保長(zhǎng)期戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)優(yōu)化轉(zhuǎn)換。
從地緣戰(zhàn)略空間的角度評(píng)估,中國(guó)要成為世界強(qiáng)國(guó)須經(jīng)歷三個(gè)階段:第一是成為東亞強(qiáng)國(guó),在地緣政治戰(zhàn)略中,首先是要成為東亞和東南亞的區(qū)域性主導(dǎo)國(guó)家,這意味著確立對(duì)日本的全面戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),并同時(shí)成為中亞和南亞區(qū)域具有重要影響力的國(guó)家;第二是成為太平洋強(qiáng)國(guó),這必然要取得與美國(guó)在西太平洋的對(duì)等地位,一方面必然要打破美國(guó)的戰(zhàn)略圍堵,但更重要的是能夠使自身實(shí)力向南太平洋和東太平洋沿岸地區(qū)不斷擴(kuò)展,并擁有戰(zhàn)略體系支撐點(diǎn);第三個(gè)階段是成為世界強(qiáng)國(guó),中國(guó)的戰(zhàn)略利益將逐步擴(kuò)展至全球。與此同時(shí),中國(guó)的戰(zhàn)略存在也將通過(guò)本國(guó)利益的擴(kuò)展而持續(xù)跟進(jìn)。從太平洋東岸到印度洋西岸的全部地區(qū),都將被囊括在一個(gè)由中國(guó)主導(dǎo),以與相關(guān)區(qū)域性大國(guó)合作為基礎(chǔ)的“次全球”戰(zhàn)略協(xié)同框架內(nèi)。
然而,當(dāng)前我國(guó)必然長(zhǎng)期處于爭(zhēng)取成為東亞強(qiáng)國(guó)的發(fā)展進(jìn)程中。在亞洲內(nèi)陸戰(zhàn)略邊緣,中國(guó)在與俄羅斯深度戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上,希望通過(guò)“一帶一路”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)亞歐大陸的西向戰(zhàn)略突圍。但是,即使達(dá)到了俄羅斯愿與中國(guó)實(shí)現(xiàn)全方位結(jié)盟的程度,俄羅斯本身也處于美國(guó)和西歐傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)構(gòu)建的北約體系化戰(zhàn)略包圍中。加之911事件后,中東極端主義勢(shì)力迅猛發(fā)展,歐亞內(nèi)陸區(qū)域政治風(fēng)險(xiǎn)性因素迅速增加,包括上合組織及“一帶一路”在內(nèi)的西向戰(zhàn)略只是在有限范圍內(nèi),穩(wěn)定了中國(guó)在中亞內(nèi)陸邊緣的戰(zhàn)略局勢(shì),并沒有從實(shí)際上獲得對(duì)美國(guó)的相對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。而在東部海洋邊緣(包括東海、南海直至孟加拉灣),遠(yuǎn)東柏林墻的背后是柬埔寨、泰國(guó)、孟加拉、巴基斯坦和印度尼西亞等國(guó)。與上述國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)略互動(dòng)的主要目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)階段性的穿墻突破——突破封鎖墻的南段,這將是“蛙跳”戰(zhàn)略的重大勝利,也是未來(lái)中國(guó)從東亞強(qiáng)國(guó)變成太平洋強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵性一步。
。ㄎ呢S,南京大學(xué)歷史學(xué)院博士;孟明銘,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所博士后)
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