不得不說，一些官員的想象力真是很豐富。明明只讀了個大專，非把自己打扮成名校博士；荒山枯嶺沒心思治，拿油漆刷出滿眼綠意。最近，案例冊上又添了創(chuàng)意十足的一筆——偷偷配了鑰匙并記下密碼，用棉紗堵住采樣器。聽著就像電影情節(jié)一樣鬼鬼祟祟，卻正是陜西西安市環(huán)保局長安分局官員的“治霾妙招”。

　　學(xué)歷造假、GDP造假、幸福指數(shù)造假……目睹了一場又一場鬧劇，不禁要問，究竟是什么力量，讓某些官員的腦洞越開越大？

　　官員自身的毛病首先要追責(zé)。急躁虛榮、浮夸冒進的政績觀在鬧劇中暴露無遺。他們殫精竭慮地開腦洞、想點子，不真刀真槍地解決問題本身，凈想著在數(shù)字上玩花樣。不琢磨怎么治理工業(yè)污染，凈拿人當(dāng)傻子蒙。這樣政績觀不是憑空綻放的奇葩，它所賴以生長的土壤更值得反思。

　　首先要回答的問題是，他們絞盡腦汁地耍花樣，意在取悅誰？顯然不是其轄區(qū)內(nèi)的衣食父母，而是掌握著他們提拔之權(quán)的上級。盡管“權(quán)為民所授”的理想古已有之，但從現(xiàn)實情況看，更多時候還是“權(quán)為上級所授”。板結(jié)的地質(zhì)，始終凝結(jié)著上級的喜好，沒有松土的空間讓民意進入。在這種升遷制度之下，官員只把注意力盯著上面，盯著最有話語權(quán)的人。他們高興了，我才有爬一節(jié)臺階的可能。他們不高興了，我就得受罰，民眾再滿意也沒用。

　　媒體報道稱，由于政府部門對環(huán)境治理采取了末位懲罰制，一些官員出于恐懼和逃避，重罰面前有智謀。其實，這些官員恐懼的不是懲罰本身，而是懲罰所造成的官涯污點、升遷障礙。因為在很多時候，判斷一個官員是否成功的標(biāo)準(zhǔn)是很狹隘的，基本只看能否快速升遷。如果不能在三五年之內(nèi)“動一動”，那基本就是官場失敗的表現(xiàn)。

　　在這種文化的熏陶下，官員們既自私又驚恐，自私于只盯著一己之利，無視衣食父母的福祉。驚恐于政績平庸，擋住了自己的前程，還拖了上級的后腿。在急于升遷的功利、害怕受罰的驚恐面前，心態(tài)注定短視，行為注定不擇手段，于是忽略了政績的美觀度是否跟老百姓的實際感受相背道而馳。

　　官員的腦洞得以大開，很大程度上還跟地方官場那種封閉的監(jiān)督氣氛有關(guān)。新聞中提到了這樣一個細節(jié)——西安的異常引起了中國環(huán)境監(jiān)測總站的注意，才進行了立案調(diào)查。如果沒有“關(guān)鍵數(shù)據(jù)異常系統(tǒng)會自動報警”這樣的遠程監(jiān)控設(shè)計，沒有“不通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，直接派巡查員實地檢查”這樣強有力的干預(yù)機制，這事很可能就成了小圈子里心照不宣的秘密，一直神不知鬼不覺地延續(xù)下去了。

　　操作員是自己人，監(jiān)測站領(lǐng)導(dǎo)是自己人，環(huán)保局也是自己人，自己人總不能跟自己人舉報自己人吧？因此，點子想得再奇，只要別被外人知道，還是相對安全的。在這樣缺乏監(jiān)督、信息閉塞的地方氛圍里，官員很容易想象力膨脹，安全又溫暖地開腦洞，如此才能想出給采樣器戴口罩這樣的主意。

　　“快速升遷才叫成功”的文化熏著，急躁功利的政績觀催著，上級掌握擢升大權(quán)的制度逼著，安全溫暖的封閉圈子慣著，某些官員的腦洞不越開越大才叫奇怪。西安的謊言是被戳破了，但該反思的，絕不只是長安區(qū)監(jiān)測站抓進去的那幾個人。

　　文/王昱（北京大學(xué)）