節(jié)約糧食是一個(gè)世界性命題。實(shí)際上，在一些國(guó)家早就有了懲罰浪費(fèi)行為的立法先例。例如在德國(guó)，無(wú)論自助餐還是點(diǎn)餐，都不能浪費(fèi)，一旦發(fā)現(xiàn)有人浪費(fèi)，任何見證人都可向相關(guān)機(jī)構(gòu)舉報(bào)，工作人員會(huì)立即趕到，按規(guī)定罰款。而在我國(guó)，節(jié)約糧食只是個(gè)道德問題，人們普遍認(rèn)可“浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮”，但遺憾的是，道德約束往往乏力，剩飯剩菜問題依然嚴(yán)重。

　　尤其是在自助餐行業(yè)，當(dāng)顧客失去了價(jià)格杠桿的約束，則更容易毫無(wú)顧忌地鋪張浪費(fèi)。為了減少浪費(fèi)，自助餐經(jīng)營(yíng)者可謂煞費(fèi)苦心。

　　隨著法律意識(shí)的提升，近年來，餐廳對(duì)浪費(fèi)的顧客進(jìn)行罰款的這種明顯違法的作法有所放棄，取而代之的則是保證金，改為餐前收取保證金。這么做，看似經(jīng)過了消費(fèi)者同意，但《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》杜絕經(jīng)營(yíng)者“以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定”。

　　商家顯然難以證明保證金合理公平，因?yàn)殡p方本就沒有對(duì)浪費(fèi)了多少食品須沒收保證金、保證金額度如何確定等問題進(jìn)行明確約定�？梢�，收取罰款和保證金，都屬于以違法手段實(shí)現(xiàn)正當(dāng)目的，不值得提倡。如何在法律范圍內(nèi)杜絕、減少自助餐浪費(fèi)行為，值得思考。

　　其實(shí)，不妨以材料費(fèi)取代罰款與保證金。經(jīng)營(yíng)者可以先行對(duì)浪費(fèi)行為作出收取必要材料費(fèi)的合理規(guī)定，并在消費(fèi)前即以一定形式明確告知消費(fèi)者，對(duì)浪費(fèi)者進(jìn)行收費(fèi)制約就成為了合法的契約自由。消費(fèi)者違約浪費(fèi)后，經(jīng)營(yíng)者自然有權(quán)利收取相關(guān)費(fèi)用，不僅彌補(bǔ)了損失，也能對(duì)浪費(fèi)者起到遏制作用。

　　當(dāng)然，對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理，雙方也容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。事實(shí)上，若僅僅依靠經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的自律或約定，浪費(fèi)問題是很難有解的。鑒于此，有必要引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由行業(yè)協(xié)會(huì)制定出相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者如何履行告知義務(wù)、材料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題予以明確界定，再由各地立法機(jī)關(guān)邀請(qǐng)各方代表召開聽證會(huì)，在此基礎(chǔ)上制定出地方性法規(guī)，強(qiáng)制執(zhí)行。此舉可實(shí)現(xiàn)法律效果、經(jīng)營(yíng)利益、消費(fèi)體驗(yàn)、資源節(jié)約的統(tǒng)一。