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官員公布個(gè)人信息具有引領(lǐng)效應(yīng)

2016年11月15日 08:39   來(lái)源:華聲在線   

  日前,外交部官網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)欄進(jìn)行了更新,十八屆中央紀(jì)委委員謝杭生正式出任中央紀(jì)委駐外交部紀(jì)檢組長(zhǎng)。在其簡(jiǎn)歷底部,特別注明的“已婚,有一子”頗為亮眼。事實(shí)上,從2013年起,外交部部長(zhǎng)助理以上的主要官員就都公布自己的婚育情況。

  媒體注意到,外交部從2013年開(kāi)始公布主要官員婚育狀況,實(shí)際上是一次主動(dòng)的上行下效。2012年,在十八屆中央政治局常委履新一個(gè)月之際,新華社連續(xù)3天播發(fā)了“中共高層新陣容”人物特稿及圖片,首次詳細(xì)披露了現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人經(jīng)歷與家庭情況。這種主動(dòng)滿足公眾知情權(quán)的做法,顯示出滿滿的親民情懷,不僅在全社會(huì)引發(fā)良好反響,而且在各級(jí)官員中起到了以身作則、率先垂范的作用。

  包括婚育狀況在內(nèi)的個(gè)人信息,對(duì)于普通公民來(lái)說(shuō)屬于需要加以保護(hù)的范疇,但是對(duì)于公職人員而言,因?yàn)樾惺构矙?quán)力需要接受來(lái)自社會(huì)的嚴(yán)格監(jiān)督,所以他們應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)讓渡出一部分個(gè)人權(quán)利。為了公共利益而限制部分個(gè)人權(quán)利,這正是官員公布個(gè)人信息的原理所在。當(dāng)然,這件事情也不能急于求成,更無(wú)法一蹴而就。從高層領(lǐng)導(dǎo)人到外交部主要官員,他們披露家庭情況、公布婚育狀況的實(shí)際行動(dòng),讓人們看到了主動(dòng)拉近與民眾距離、主動(dòng)接受全社會(huì)監(jiān)督的明確態(tài)度。

  有理由相信,來(lái)自高層的引領(lǐng)與示范,將在很大程度上推動(dòng)官員報(bào)告和公開(kāi)個(gè)人信息和相關(guān)事項(xiàng)的進(jìn)程。這種推動(dòng)一方面表現(xiàn)為行動(dòng)層面的感召,一方面也將逐步轉(zhuǎn)化為制度層面的完善與落實(shí)。毫無(wú)疑問(wèn),來(lái)自政治局常委們的家庭情況披露和來(lái)自外交部主要官員們的婚育情況公布,屬于信息公開(kāi)方面生動(dòng)的實(shí)踐和重要的嘗試。這些做法,對(duì)于論證官員信息公開(kāi)的必要性、可行性以及探索具體公開(kāi)路徑,都具有重大價(jià)值。

  從報(bào)告到公示再到試點(diǎn)公開(kāi),官員個(gè)人信息公開(kāi)的制度演進(jìn)一直不曾停步。1995年,《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》發(fā)布。2001年,《關(guān)于省部級(jí)現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告家庭財(cái)產(chǎn)規(guī)定》出臺(tái)。2006年,《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》發(fā)布。2010年,《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》出臺(tái)。在此期間,《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求,擬任領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)個(gè)人信息“應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示”。

  尤其值得一提的是,十八屆三中全會(huì)提出了“健全反腐倡廉法規(guī)制度體系,完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等方面法律法規(guī),推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度試點(diǎn)”。這意味著,官員個(gè)人信息公開(kāi)制度已經(jīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)入了試點(diǎn)階段。在全面從嚴(yán)治黨和依法治國(guó)的大背景下,制度改革的加速度值得期待。

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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