第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會于2016年11月16日至18日在美麗的浙江烏鎮(zhèn)舉行,中國國家主席習(xí)近平通過視頻方式發(fā)表重要講話,中共中央政治局常委劉云山出席大會并發(fā)表致辭。來自全球110多個國家和地區(qū)、16個國際組織的1600位嘉賓,以"創(chuàng)新驅(qū)動造福人類--攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體"為主題,在全球范圍內(nèi)邀請來自政府、國際組織、企業(yè)、技術(shù)社群和民間團體的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人物嘉賓約1200位,圍繞互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)文化、互聯(lián)網(wǎng)治理和互聯(lián)網(wǎng)國際合作五個方面進行探討交流。
積極推進實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略
縱觀世界文明史,人類先后經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、信息革命。每一次產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命,都給人類生產(chǎn)生活帶來巨大而深刻的影響;厥走^往,從1994年中國第一次全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng),到2008年我國創(chuàng)造了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的"三項世界第一":即網(wǎng)民總?cè)藬?shù)首次躍居世界第一;寬帶網(wǎng)民數(shù)量居世界之首;CN域名注冊量成為全球規(guī)模最大的國家頂級域名……以互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展為代表的信息革命深刻重塑了經(jīng)濟社會和生產(chǎn)生活的形態(tài),為中國注入了難以估量的發(fā)展之力。2014年,中國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展進入第20個年頭。當年2月,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立,習(xí)近平擔(dān)任組長。習(xí)近平提出,"這是一次必須抓住的歷史機遇,更是一場必須面對的變革挑戰(zhàn)。要從國際國內(nèi)大勢出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強國。"2016年4月19日,習(xí)近平主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并做了重要講話,成為我們建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的行動指南:建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,必須以人民為中心;建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,要培育風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài);建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,核心技術(shù)是關(guān)鍵;建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,網(wǎng)絡(luò)安全是前提;建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要增強使命感、責(zé)任感;建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,要聚天下英才而用之。
截至2016年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達7.1億,其中手機網(wǎng)民規(guī)模6.56億,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達到51.7%,超過全球平均水平3.1個百分點,網(wǎng)民規(guī)模連續(xù)9年居全球首位;固定寬帶接入數(shù)量達4.7億,覆蓋全國所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及95%的行政村;中國多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入全球10強。黨的十八屆五中全會,描繪了中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的未來構(gòu)想:實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,實施"互聯(lián)網(wǎng) "行動計劃,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?缇畴娚、農(nóng)村電商、物聯(lián)網(wǎng)、分享經(jīng)濟、大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)金融、智能設(shè)備……這一系列基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新方興未艾,大量互聯(lián)網(wǎng)催生的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn),帶動全社會興起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,信息經(jīng)濟在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比不斷攀升。目前,我國互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)不斷取得突破,信息基礎(chǔ)設(shè)施水平不斷提升。超級計算機進入全球500強的數(shù)量首次名列全球第一,發(fā)射世界首顆量子通信科學(xué)試驗衛(wèi)星,我國推動的窄帶物聯(lián)標準成為全球統(tǒng)一標準……一大批先進技術(shù)引領(lǐng)世界潮流,不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新能力進入全球前列。實施"寬帶中國"戰(zhàn)略,到2020年寬帶網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋所有行政村,打通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施"最后一公里"。印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動計劃》,實施網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程,推進精準扶貧、精準脫貧;ヂ(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓中國越來越多的人有了獲得感。
緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新'牛鼻子'
習(xí)近平提出"互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的'命門',核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患"。我們必須看到美國將大數(shù)據(jù)作為國家的戰(zhàn)略,從谷歌力挫人類高手的人工智能"埃爾法狗",到微軟投重金布局的虛擬現(xiàn)實技術(shù),引領(lǐng)世界互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù);德國將互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合,打造"工業(yè)4.0"。發(fā)達國家從企業(yè)到政府都在積極鞏固和拓展核心技術(shù);ヂ(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實也在不斷地說明:誰掌握了核心技術(shù),誰就掌握了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)乃至主導(dǎo)權(quán)。信息資源、市場人才或許都可以拿來共享,唯獨核心技術(shù)不會施于他人。中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)想要把命運掌握在自己手中,就必須刻不容緩地發(fā)展自己的核心技術(shù)。
中國的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的突破和趕超既不能指望于別國,也不能閉門造車。我們不光需要喬布斯、比爾·蓋茨那樣時刻閃耀創(chuàng)新火花的夢想家,還需要屠呦呦、袁隆平一樣科學(xué)家甘于寂寞、樂于奉獻的實干家。核心技術(shù)既然作用關(guān)鍵、影響巨大,就說明對其的掌握絕非唾手可得。鑒于發(fā)達國家的先發(fā)優(yōu)勢,中國作為趕超者,立足腳下、謀劃長遠、循序漸進、堅持不懈應(yīng)是必備素質(zhì)。中國"兩彈一星"和載人航天的科學(xué)先驅(qū)精神應(yīng)當成為網(wǎng)信科技人員和攻關(guān)者們的巨大力量來源。
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在激烈的國際競爭中,惟創(chuàng)新者進,惟創(chuàng)新者強,惟創(chuàng)新者勝。面對一浪趕一浪的新技術(shù)革命,如何因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為?習(xí)近平指出,同世界先進水平相比,同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略目標相比,我們在很多方面還有不小差距,其中最大的差距在核心技術(shù)上;ヂ(lián)網(wǎng)是社會發(fā)展的新引擎,更是國際競爭的新高地。面對一浪趕一浪的新技術(shù)革命,如何因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為?習(xí)近平反復(fù)強調(diào),"要緊緊牽住核心技術(shù)自主創(chuàng)新這個'牛鼻子'""核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患"。互聯(lián)網(wǎng)進入中國的 22年,是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不斷積累量變的22年,在中國已然成為互聯(lián)網(wǎng)大國的今天,想要通過質(zhì)變成為互聯(lián)網(wǎng)強國,核心技術(shù)的掌握是一道不可繞過的關(guān)卡。在獲取掌握網(wǎng)信核心技術(shù)的路徑依循上,習(xí)近平提出四點要求既具有頂層設(shè)計上的宏觀布局,也有操作層面的攻關(guān)妙手:即"正確處理開放和自主的關(guān)系";"在科研投入上集中力量辦大事";"積極推動核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化"和"推動強強聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)"。這四點要求,展現(xiàn)了中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展自信開放的理念,發(fā)揚了中國社會主義的制度優(yōu)勢,既具備著深邃的專業(yè)眼光,又蘊涵了成功的國際經(jīng)驗。
深度運用互聯(lián)網(wǎng),用新動能推動新發(fā)展
2014年8月,國務(wù)院常務(wù)會議部署了加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的5項舉措,釋放出科技服務(wù)業(yè)提速發(fā)展的重要信號,凸顯出中央加大力度實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的堅定決心。讓科技服務(wù)盡快為促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力提供有力支撐成為努力方向。在8月19日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要以研發(fā)中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域為重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力,深化改革,堅持市場導(dǎo)向,推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。會議提出了扶持科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的5項舉措,包括有序放開市場準入;積極推進重點實驗室、大型科技儀器中心等公共技術(shù)平臺建設(shè);加大財稅支持;改革創(chuàng)新投融資體制;加強人才引進和培養(yǎng)等。中國科學(xué)院2014年8月19日公布《中國科學(xué)院"率先行動"計劃暨全面深化改革綱要》,中科院提出將整合現(xiàn)有的科技資源和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺,建設(shè)成套技術(shù)示范與轉(zhuǎn)移等5個科技服務(wù)系統(tǒng)及不同類型服務(wù)平臺。要充分發(fā)揮市場配置創(chuàng)新資源的決定性作用,調(diào)動科技服務(wù)提供方的積極性,著力營造良好的市場環(huán)境。各有關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào),強化資源集成,加大政策支持,加快組織實施,促進科技服務(wù)業(yè)做大做強,使科技服務(wù)業(yè)成為打造中國經(jīng)濟升級版和建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐。各級政府應(yīng)側(cè)重市場環(huán)境的監(jiān)管,從體制上提供保障。應(yīng)充分整合現(xiàn)有可行政策,綜合利用財政、稅收、金融、人才、知識產(chǎn)權(quán)保護等各項政策,為科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
2016年10月9日,中央政治局就實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略進行第三十六次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平再次強調(diào):"世界經(jīng)濟加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機,以信息化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展。"
總結(jié)歷史經(jīng)驗,創(chuàng)新是世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源。可以說體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力,科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復(fù)蘇的根本。當今世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇,催生出互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài),并蘊含著巨大的商機,創(chuàng)造著巨大需求。同時,通過新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),新常態(tài)要有新動力,互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。我們要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息"大動脈"。相比城市,目前農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們的短板,一定要加大投入力度,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐,擴大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋。黨的十八屆五中全會、"十三五"規(guī)劃綱要都對實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、"互聯(lián)網(wǎng)+"行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署,我們要著力推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展,以信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流,促進資源配置優(yōu)化,促進全要素生產(chǎn)率提升,為推動創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用,讓互聯(lián)網(wǎng)更好的造福國家和人民。