今年7月始,中央環(huán)保督察組相繼入駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū)實(shí)施為期一個(gè)月的督察。督察結(jié)果如何?統(tǒng)計(jì)顯示:共計(jì)交辦群眾來(lái)電來(lái)信舉報(bào)13316件,辦結(jié)13074件,其中責(zé)令整改9617件,立案處罰2659件,立案?jìng)刹?07件,拘留310人,約談2176人,問(wèn)責(zé)3287人,梳理出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題100個(gè),不少人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。這些數(shù)據(jù)顯然昭示出一個(gè)令人振奮的訊息,即:“央”字頭的環(huán)保督察掀起了治污問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。
我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的問(wèn)題,這是毋容爭(zhēng)辯的事實(shí)。一度在“唯GDP”為政理念的驅(qū)動(dòng)下,某些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)是快速發(fā)展了,可是生態(tài)環(huán)境卻亂象叢生,無(wú)怪乎,有識(shí)人士會(huì)發(fā)出“國(guó)在山河破”的浩嘆。黨的十八大報(bào)告首次提出“美麗中國(guó)”的概念,表明我國(guó)政府追求生態(tài)文明、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展模式的決心。然而,中國(guó)嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地威脅到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、中國(guó)政府的公信力、中國(guó)人民的生命健康。
這里,不妨說(shuō)說(shuō)由土壤污染引發(fā)的糧食問(wèn)題。我國(guó)政府在剛進(jìn)入21世紀(jì)時(shí)曾花了10億元普查土壤污染問(wèn)題,有關(guān)方面卻不曾公布詳細(xì)資料。前不久,據(jù)《華商報(bào)》披露:我國(guó)被污染的可耕地已達(dá)1.5億畝。若以18億畝可耕地為基數(shù),占全部可耕地8.33%。九三學(xué)社曾提交的一份議案分析:全國(guó)可耕地重金屬污染面積在16%以上,部分地區(qū)相當(dāng)嚴(yán)重,如廣州有50%的可耕地遭受鎘、砷、汞等污染,遼寧省八家子鉛鋅礦區(qū)周邊耕地鎘、鉛含量超標(biāo)都在60%以上,年產(chǎn)水稻2600萬(wàn)斤的湖南,由于鎘超標(biāo),種出的糧食沒(méi)有銷路。
生態(tài)的惡化、資源的流失、環(huán)境的污染,環(huán)保督察勢(shì)在必行,時(shí)不我待!
可以這么斷定:環(huán)境危機(jī)也不止是“環(huán)境”的危機(jī),而是我們自己的危機(jī)!不是嗎?一些大企業(yè)既是污染大戶,也是納稅大戶,被某些地方政府寵著、護(hù)著,即便違法排污,環(huán)保部門也不敢有微詞,更遑論依法關(guān)停了。環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心主任熊躍輝稱:一些污染企業(yè)有“三不怕”:不怕環(huán)境監(jiān)察、不怕環(huán)境處罰、不怕給老百姓造成損害;某些基層政府有“三不查”:老百姓不上訪不查、媒體不揭露不查、高層領(lǐng)導(dǎo)不批示不查。很顯然,“三不怕”很大程度上源于“三不查”,一些瀆職政府與污染企業(yè)沆瀣一氣,生態(tài)惡化勢(shì)必愈演愈烈。人類自己造成的危機(jī),最后危及的還是自己。如鷹潭,它在江西是個(gè)重金屬污染最嚴(yán)重的地區(qū),個(gè)別村已失去了生存發(fā)展的能力,不得不整體搬遷,鷹潭政府花了3億元幫助三個(gè)村,治理成本如此高昂,令世人震驚!
值得一提的是,這次中央環(huán)保督察秉持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,實(shí)現(xiàn)了從督企、督政向黨政同督的轉(zhuǎn)變,,自上而下地推動(dòng)了環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。某些地區(qū),或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未批先建,或弱化環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)在干部考核中的作用,或環(huán)保為當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓步,或?qū)σ恍┘{稅大戶排污網(wǎng)開(kāi)一面,或光有象征性罰款而無(wú)根本性治理舉措,這些問(wèn)題的浮現(xiàn),看似某些企業(yè)的違法行為,其實(shí)查找根源,無(wú)一不是黨政的環(huán)保責(zé)任懸空所致。環(huán)保問(wèn)責(zé),必須向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部“亮劍”,此乃建設(shè)生態(tài)文明的“牛鼻子”。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)得好:“對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,必須追究其責(zé)任,而且應(yīng)該終身追究”。據(jù)悉,第二批中央環(huán)保督察正在厲兵秣馬。根據(jù)安排,今明兩年,中央將對(duì)全國(guó)各省區(qū)市全部督察一遍,可以預(yù)言:這場(chǎng)治污問(wèn)責(zé)風(fēng)暴將持續(xù)在我國(guó)形成強(qiáng)力威懾,也會(huì)有某些“關(guān)鍵少數(shù)”被問(wèn)責(zé),被查處。
(責(zé)任編輯:李焱)