多年來，國(guó)際輿論場(chǎng)上，每當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)，“中國(guó)威脅論”便四處傳播；而每當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩時(shí)，“中國(guó)崩潰論”便甚囂塵上。兩種聲音此起彼伏，“捧殺”、“ 棒打”交替使用。眼下，依據(jù)民間投資放緩、人民幣貶值等，境外唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)之聲再度響起。而國(guó)內(nèi)一些人也產(chǎn)生疑慮，信心受挫。

　　那么，到底應(yīng)該如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)？我們大家要認(rèn)真對(duì)待，觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，一定要客觀、理性、科學(xué)。

　　第一，以全球視野來衡量�！耙�想讀懂中國(guó)，一個(gè)重要的前提是要有國(guó)際視野，要進(jìn)行全方位的國(guó)際比較”，這是一位專家所講。中國(guó)經(jīng)濟(jì)并非行進(jìn)在真空里。中國(guó)確實(shí)是在降速，但用全球眼光看，這仍然是屈指可數(shù)的最高增長(zhǎng)率之一。它發(fā)生在全球GDP總量第二的國(guó)度里，意味著新增的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)可觀。全球都在面對(duì)轉(zhuǎn)型難題，國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響盤旋在歐美亞，誰也逃不脫它的影響。中國(guó)當(dāng)然不能例外。但在眾多發(fā)展中國(guó)家中，中國(guó)鶴立雞群；在“金磚國(guó)家”中，中國(guó)位列前茅；而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅毫不遜色，而且令人刮目相看。比如，新興經(jīng)濟(jì)體中的印度稍好一些，但其經(jīng)濟(jì)總量與中國(guó)相比，只是中國(guó)的五分之一；資源依賴性的國(guó)家像巴西現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)狀況堪憂，俄羅斯則受到石油、鐵礦石價(jià)格的下跌受到嚴(yán)重影響和沖擊。比如，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，歐盟包括日本都在加大量化寬松的力度，但歐盟就業(yè)壓力極大，還有難民危機(jī)，南北經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性不平衡問題也比較突出。日本則遇到了空心化、老齡化的問題，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)本身也是強(qiáng)弩之末。狀況最好的也就是美國(guó)，但好的也不是那么太令人滿意，因此加息政策遲遲不能推出，美聯(lián)儲(chǔ)說今年四季度可能會(huì)加息，但有一個(gè)前提：是要看具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。而具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)又不足以支持它加息，主要問題是通貨緊縮，CPI只有0.2、0.3的增長(zhǎng)速度，物價(jià)水平如此之低，又怎么能夠加息呢？按照常理，明年二季度能不能加息都應(yīng)打一個(gè)大大的問號(hào)。更重要的是美國(guó)的消費(fèi)恢復(fù)、房地產(chǎn)的恢復(fù)、就業(yè)的增加等，都不令人滿意，特別是這兩年美元的升值導(dǎo)致了美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力下降，出口嚴(yán)重受阻。今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)期是3.1%—3.2%。

　　現(xiàn)觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)，形勢(shì)卻是大相徑庭。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9月27日發(fā)布的工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，1—8月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)8.4%，增速比1—7月份加快1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，8月份利潤(rùn)同比增長(zhǎng)19.5%，增速比7月份加快8.5個(gè)百分點(diǎn)，為今年以來月度最高增速。工業(yè)生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)加快；價(jià)格繼續(xù)回升；單位成本繼續(xù)下降。有著經(jīng)濟(jì)“晴雨表”之稱的全國(guó)鐵路貨運(yùn)量，2016年8月達(dá)到2.79億噸，比上年同期增加298萬噸，同比增長(zhǎng)1%。雖然增量微小，但這卻是近三年來首現(xiàn)增長(zhǎng)。1-8月，我國(guó)對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球約160個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近6000家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)對(duì)外直接投資7751.2億元人民幣（折合1180.6億美元），同比增長(zhǎng)53.3%；對(duì)外承包工程新簽合同額8716.8億元人民幣（折合1327.7億美元），同比增長(zhǎng)6.2%；8月末我在外各類勞務(wù)人員97.8萬人。1-8月，我國(guó)內(nèi)地對(duì)中國(guó)香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯和日本七個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的投資合計(jì)876.6億美元，占同期我對(duì)外直接投資總額的74.2%。對(duì)美國(guó)投資流量增長(zhǎng)迅速，增幅達(dá)193.2%。青島海爾并購美國(guó)通用電氣公司家電業(yè)務(wù)項(xiàng)目，實(shí)際交易金額達(dá)55.8億美元，為8月當(dāng)月我企業(yè)完成交割的最大的對(duì)外直接投資項(xiàng)目。

　　與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家承包工程業(yè)務(wù)也快速增長(zhǎng)。1-8月，我國(guó)企業(yè)與“一帶一路”相關(guān)的61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同近4000份，合同額合計(jì)達(dá)698.2億美元，同比增長(zhǎng)28.3%，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的52.6%。中國(guó)建筑工程總公司承攬的埃及新首都建設(shè)項(xiàng)目合同額達(dá)27億美元，是今年以來我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”相關(guān)國(guó)家中標(biāo)的最大承包工程項(xiàng)目。

　　鑒于中國(guó)最新公布的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指標(biāo)有所改善，多家外資機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)了中國(guó)下半年乃至明年的增長(zhǎng)預(yù)期。巴克萊資本經(jīng)濟(jì)學(xué)家常健在最新發(fā)布的報(bào)告中，將中國(guó)第三季度和第四季度GDP的增速分別調(diào)高了20個(gè)基點(diǎn)。國(guó)際金融協(xié)會(huì)發(fā)布的最新報(bào)告也上調(diào)了今明兩年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。特別是前不久G20杭州峰會(huì)，世界治理的中國(guó)方案，不僅給世界帶來曙光，而且充滿中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在世界引起強(qiáng)烈反響。

　　以全球視野來衡量，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然困難不小，但總體形勢(shì)趨穩(wěn)向好卻是客觀現(xiàn)實(shí)。國(guó)人應(yīng)該充滿自信。

　　第二，以辯證思維來分析。習(xí)近平總書記多次講到，要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，善于運(yùn)用辯證思維謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。辯證思維是一種歷史地、全面地、系統(tǒng)地看待問題的方法�？倳�記的要求，具有非常強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，對(duì)于研判應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都是重要的遵循。

　　歷史地看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速正在換擋，“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)”。 “7.0%”，人們喜歡用“這是多少年、多少個(gè)季度以來的最低”，來描述這個(gè)增速。只聽這一句話，覺得太憋屈了。可這個(gè)時(shí)候恰恰要多看一眼——10年前的一個(gè)百分點(diǎn)解決80萬人就業(yè)，5年前的一個(gè)百分點(diǎn)解決120萬人就業(yè)，而2015年的一個(gè)百分點(diǎn)解決175萬人就業(yè)。換句話說，眼下的“7.0%”，可能相當(dāng)于5年前的“10%”。這是歷史眼光帶來的縱向坐標(biāo)。這種觀察當(dāng)然也幫我們看清難題：黑龍江省、吉林省、遼寧省、山西省、河北省這些在增速排行榜上居于后位的地區(qū)，本質(zhì)上，不是增速落后了，而是轉(zhuǎn)型落后了。過去十幾年里他們都在談轉(zhuǎn)型、促轉(zhuǎn)型，但恐怕決心不足、辦法不多�，F(xiàn)在，或許叫“置之困境而后生”。歷史送給今天的落后者們，一份攻克轉(zhuǎn)型難題的特殊壓力、難得契機(jī)，我們相信和期待他們努力邁步向前推進(jìn)。

　　全面地看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)的本質(zhì)，最主要表現(xiàn)為三個(gè)特征：速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換。新常態(tài)就“新”在這三個(gè)方面。這些特征過去不曾出現(xiàn)，是新世紀(jì)以來，特別是世界金融危機(jī)以來，尤其是黨的十八大以來越來越清楚，越來越明顯，越來越突出。這三個(gè)特征的總和也就是新常態(tài)的本質(zhì)規(guī)定。正確認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)，也就是要準(zhǔn)確把握好這三大特征。從各種因素的綜合考量可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速增長(zhǎng)的歷史階段已經(jīng)過去了，在過去整個(gè)經(jīng)濟(jì)基數(shù)小、要素投入大、環(huán)境資源約束不十分明顯背景下，我們創(chuàng)造了三十多年的兩位數(shù)增長(zhǎng)率，而今經(jīng)濟(jì)體量增大、要素投入不能持續(xù)、資源環(huán)境約束已經(jīng)十分緊迫的新條件下，那種高速增長(zhǎng)已經(jīng)不可能了，無以為繼了，必然地要轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)。年增長(zhǎng)7%左右，雖然增速是下降了，但發(fā)展并沒有下降，2015年6.9%，一年新增相當(dāng)于1996年GDP總值還要多，也超過年總產(chǎn)值6800多億的瑞士。一年新增一個(gè)“瑞士”，這是了不起的成績(jī)。而且，這種中高速，是在擠掉過去GDP水分之后的增速。新常態(tài)既是一個(gè)量的概念，更是一個(gè)質(zhì)的規(guī)定，與改革發(fā)展三十多年的水平相比是一個(gè)階段性的質(zhì)變。一方面新常態(tài)標(biāo)志著前一階段的結(jié)束，那種粗放式的規(guī)模擴(kuò)張，簡(jiǎn)單的要素投入式增長(zhǎng)階段已經(jīng)過去了，不能繼續(xù)下去了。新常態(tài)、新階段、新實(shí)際就是質(zhì)量效率型的集約增長(zhǎng)階段，就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型動(dòng)力增長(zhǎng)階段，一句話，依靠科學(xué)技術(shù)革新進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)方式的改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，把科技創(chuàng)新作為主動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，構(gòu)成為新常態(tài)、新階段的本質(zhì)特征和根本要求。

　　系統(tǒng)地看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是由原狀態(tài)在內(nèi)部矛盾的辯證運(yùn)動(dòng)、相互作用推動(dòng)下發(fā)展而來，新常態(tài)又必然要由新的內(nèi)在矛盾推動(dòng)著不斷向前發(fā)展。在我國(guó)，新常態(tài)也剛剛開始，舊狀態(tài)的慣性依然存在，阻礙新常態(tài)正常發(fā)展的不合適的舊體制機(jī)制，舊管理模式、舊傳統(tǒng)觀念及其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)依然在發(fā)揮一定的作用。因此，表現(xiàn)為某些改革的遲滯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩。黨的十八屆三中全會(huì)作出全面深化改革的重大決定后，一批帶有頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的改革方案相繼出臺(tái)，改革之廣度、力度前所未有，改革進(jìn)入深水區(qū)、邁上快車道。比如，截至目前，國(guó)家已取消和下放586項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部取消非行政許可審批，提前完成取消和下放1∕3以上審批事項(xiàng)的預(yù)定目標(biāo)。36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批。中央層面批準(zhǔn)項(xiàng)目累計(jì)減少了76%。目前，“三證合一”也在推進(jìn)�！笆�三五”規(guī)劃建議，又把改革擺在關(guān)鍵位置。我們完全可以期待，深層次改革，必將釋放多重制度紅利。