每到12月份,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總是吸引全球目光;仡櫩偨Y(jié)一年來的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),安排部署來年的工作和任務(wù),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)成為黨中央治國(guó)理政的重要制度安排,同時(shí)也是世界各國(guó)觀察了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要窗口,意義重大。
黨的十八大以來,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)連續(xù)召開4年。梳理每年會(huì)議精神可以發(fā)現(xiàn),其中既有一脈相承的定力與堅(jiān)守,也有與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新與突破。4年多來,“變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破”,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì),深入研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷,提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,開啟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實(shí)踐,創(chuàng)造性地發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),以新的作為標(biāo)注著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新方位,指引著中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),向世界勾勒出一幅中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代畫卷。
“政貴有恒,事在人為!4年來,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議始終強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”。本月9日召開的中共中央政治局會(huì)議,更將這一總基調(diào)從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提升到我們黨治國(guó)理政重要原則的高度。穩(wěn)中求進(jìn)具有深刻的哲學(xué)內(nèi)涵:“穩(wěn)”是基礎(chǔ),“進(jìn)”是目的,二者相輔相成、相得益彰。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,“穩(wěn)”才能更科學(xué)地推動(dòng)“進(jìn)”、更持久地向前“進(jìn)”,而沒有“穩(wěn)”的“進(jìn)”只是空中樓閣;“進(jìn)”才能更有效地保持“穩(wěn)”、更高水平地實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”,而沒有“進(jìn)”的“穩(wěn)”就相當(dāng)于原地踏步。牢牢堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),方能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新方位,實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。
處在新方位上的中國(guó)經(jīng)濟(jì),最大特征就是新常態(tài)。2014年5月,習(xí)近平總書記在河南考察時(shí),第一次公開提出“新常態(tài)”的概念:“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”2014年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,首次系統(tǒng)闡述新常態(tài)的九大趨勢(shì)性變化,歷史地、辯證地分析了新常態(tài)的表象特征、內(nèi)涵特征,并提出了因應(yīng)變化的經(jīng)濟(jì)政策。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。由此,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新方位的大前提。
處在新方位上的中國(guó)經(jīng)濟(jì),發(fā)展理念必須更新。理念是行動(dòng)先導(dǎo),指揮著腳往哪兒邁、勁往哪兒使。新常態(tài)下,環(huán)境變了,條件變了,亟須通過創(chuàng)新發(fā)展解決動(dòng)力問題,通過協(xié)調(diào)發(fā)展解決不平衡問題,通過綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題,通過開放發(fā)展解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,通過共享發(fā)展解決社會(huì)公平正義問題。黨的十八屆五中全會(huì)提出,必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。由此,標(biāo)定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新方位的前行航向。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào),這五大發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),也是改革開放30多年來我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。
處在新方位上的中國(guó)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是必然選擇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。事實(shí)證明,我國(guó)不是需求不足,或沒有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來大量“需求外溢”,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流!巴七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求!2015年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù),由此開啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新方位上的新的重大實(shí)踐。
“紛繁世事多元應(yīng),擊鼓催征穩(wěn)馭舟!敝袊(guó)經(jīng)濟(jì)新方位,是中華民族偉大復(fù)興之路上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。越是情況復(fù)雜,越是任務(wù)艱巨,越要團(tuán)結(jié)一心、苦干實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),認(rèn)識(shí)新常態(tài),明確新理念,投身新實(shí)踐,以扎實(shí)努力推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新方位上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
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