2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開在即。回首近三年，習(xí)近平總書記對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀、預(yù)期走勢發(fā)表了系列講話，著眼全局性重大問題進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)�，F(xiàn)歸納總結(jié)總書記九大金句，直面中國經(jīng)濟(jì)，點(diǎn)穴開方。
增長速度進(jìn)入換擋期，是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律所決定的。結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動選擇。前期刺激政策消化期，是化解多年來積累的深層次矛盾的必經(jīng)階段。
這是習(xí)近平總書記在河南考察工作時第一次提及新常態(tài)。何謂新常態(tài)？《經(jīng)濟(jì)日報》評論員文章是這樣表述的：新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“常”，意味著相對穩(wěn)定。以新常態(tài)來判斷當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的特征，并將之上升到戰(zhàn)略高度,表明中央對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長階段變化規(guī)律的認(rèn)識更加深刻，正在對宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。
新常態(tài)下的創(chuàng)新，更多靠分散試錯，靠千軍萬馬的大眾創(chuàng)新，通過競爭脫穎而出。分散化創(chuàng)新是未來創(chuàng)新的主流，同時一些共性的和基礎(chǔ)平臺的創(chuàng)新，離不開協(xié)同創(chuàng)新和融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，一些關(guān)鍵創(chuàng)新離不開集體攻關(guān)。需要將個人激勵和集體協(xié)作有機(jī)結(jié)合，去激活我國各種創(chuàng)新要素的潛力和活力，推動我國經(jīng)濟(jì)向更高更成熟階段平穩(wěn)邁進(jìn)。
新常態(tài)下我國增長動力結(jié)構(gòu)，將既不同于原來快速釋放后發(fā)優(yōu)勢階段的模式，也不同于歐美經(jīng)濟(jì)體主要靠創(chuàng)新驅(qū)動和消費(fèi)主導(dǎo)的模式，而是介于二者之間過渡狀態(tài)，呈現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)變動釋放增長效應(yīng)逐漸減弱，同時質(zhì)量效益提升和全要素生產(chǎn)率貢獻(xiàn)逐步增強(qiáng)的混合特征。
新常態(tài)是中國經(jīng)濟(jì)邁向更高水平的必經(jīng)階段。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，經(jīng)濟(jì)增速正由高速增長轉(zhuǎn)向中速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從要素驅(qū)動的增長轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的增長。
“十三五”時期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在需求結(jié)構(gòu)上,要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效率；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)帶動,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與建設(shè)生態(tài)文明緊密結(jié)合起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、升級發(fā)展。
新常態(tài)下，創(chuàng)新的重要性越來越突出，但創(chuàng)新的難度也越來越大。原有的靠引進(jìn)技術(shù)，資源要素由農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移，靠抓大項(xiàng)目、按照雁行模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方式的效果也日漸削弱；在看不清技術(shù)突破方向的前提下，政府集中資源強(qiáng)力推進(jìn)的優(yōu)勢也明顯減弱。要充分發(fā)揮新技術(shù)、新思想、新業(yè)態(tài)和新模式的帶動作用，通過創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
要認(rèn)識到改革有陣痛、但不改革就會長痛的道理，只要符合國家利益、民族利益、人民利益，只要有利于落實(shí)新發(fā)展理念，只要有利于增加人民群眾獲得感，就堅(jiān)決地破、堅(jiān)決地改。大石攔路，弱者視為前進(jìn)的障礙，勇者視為前進(jìn)的階梯，改革關(guān)頭勇者勝。
著力于“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”，就是優(yōu)化資源配置過程，是在做好增量結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，把更多的資源和精力花在盤活存量調(diào)結(jié)構(gòu)這篇大文章上，使更多的資源轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)升級和新產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，而不是繼續(xù)搞大規(guī)模的低水平重復(fù)投資和生產(chǎn)，使市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)停留在低水平的價格競爭陷阱之中。
文章來源：光明網(wǎng) 文字整理：鄭然 董天民 圖片設(shè)計(jì)：王亮陽 、邸文炯
