日前，普京舉行一年一度的記者會(huì)。會(huì)上，他再次對(duì)特朗普示好，表態(tài)希望與美國(guó)新政府建立務(wù)實(shí)合作關(guān)系，而若特氏邀其訪美，他將欣然前往。同一時(shí)間，特朗普公開了普京發(fā)來(lái)的圣誕賀信。普京在信中說(shuō)，希望俄美國(guó)際合作有“質(zhì)的提升”。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)以來(lái)，俄羅斯方面毫不掩飾欣喜之情，頻頻對(duì)美發(fā)出改善關(guān)系的信號(hào)。勝選消息傳來(lái)伊始，正在開會(huì)的俄國(guó)家杜馬集體起立鼓掌。普京成為第一個(gè)發(fā)去賀電的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。俄副外長(zhǎng)里亞布科夫稱，俄羅斯正與特朗普的團(tuán)隊(duì)密切接觸。在新出版的《對(duì)外政策構(gòu)想》中，俄羅斯改變了去年《國(guó)家安全戰(zhàn)略》對(duì)外交優(yōu)先方向的排序，重新將歐美放到了亞太前面。
此間有心，那廂也有意。特朗普選前就多次表達(dá)對(duì)普京的欣賞。當(dāng)選后，在對(duì)外事務(wù)決策的關(guān)鍵崗位，即國(guó)務(wù)卿和國(guó)家安全事務(wù)助理人選上，他又挑選了蒂勒森和弗林兩位“親俄派”。前者曾在�？松梨贑EO任上與俄高層互動(dòng)密切，批評(píng)過(guò)美國(guó)制裁政策，并領(lǐng)受俄“友誼勛章”。后者與普京相識(shí)十多年，還當(dāng)過(guò)飽受西方批評(píng)的“今日俄羅斯”電視臺(tái)評(píng)論員。從特朗普的姿態(tài)和人事任命可以看出，重視大國(guó)外交的他已將俄作為外交攻略的要點(diǎn)。
今年以來(lái)，俄美關(guān)系本已跌入谷底，雙方在東歐、中東、網(wǎng)絡(luò)空間等纏斗不止，就差爆發(fā)直接沖突了。但正所謂“山窮水盡疑無(wú)路，柳暗花明又一村”，眼看俄美關(guān)系積重難返之時(shí)，特朗普的出現(xiàn)給雙方關(guān)系的改善帶來(lái)契機(jī)。共同的意愿將推動(dòng)俄美在未來(lái)一段時(shí)間密切互動(dòng)，再現(xiàn)此前“重啟”時(shí)的熱絡(luò)景象，甚至可能在敘利亞、中東反恐等問(wèn)題上展開合作。
問(wèn)題在于，俄美關(guān)系能走多遠(yuǎn)？蘇聯(lián)解體以來(lái)，俄美曾三度試圖“重啟”關(guān)系。葉利欽時(shí)期，俄羅斯倒向西方，西方也想將俄納入自身框架，但雙方終因地緣矛盾和西方的“口惠實(shí)不至”不歡而散。小布什說(shuō)過(guò)，能從普京的眼睛中感受到他的靈魂。俄美也曾在反恐斗爭(zhēng)中相互配合，但重建關(guān)系的希望還是在北約東擴(kuò)的巨浪中破滅。奧巴馬曾躊躇滿志，但他的“再重啟”甚至比前兩次嘗試更加短暫和失敗。
為何俄美無(wú)法真正構(gòu)建伙伴關(guān)系？一個(gè)重要的原因是雙方對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)局截然相反的認(rèn)識(shí)。美國(guó)自視勝利者，勝利者自然無(wú)需考慮“戰(zhàn)敗國(guó)”的利益。俄羅斯人不這樣看，“鷹派”認(rèn)為冷戰(zhàn)還沒有結(jié)束，自由派自視結(jié)束冷戰(zhàn)的功臣，總之俄并非戰(zhàn)敗者。俄羅斯不會(huì)如美國(guó)所愿“去帝國(guó)化”，成為一個(gè)中等歐洲國(guó)家，俄羅斯追求與美國(guó)平等的世界大國(guó)地位。幾輪“重啟”中，美國(guó)都沒有對(duì)政策進(jìn)行根本的反思與調(diào)整。這樣，雙方的幾大結(jié)構(gòu)性矛盾不僅沒有隨著時(shí)間的推移而解決，反而日益尖銳，并在烏克蘭危機(jī)中迎來(lái)總爆發(fā)。
盡管特朗普當(dāng)選，但俄美解決結(jié)構(gòu)性矛盾的前景并不明朗。歐洲安全問(wèn)題上，北約已決定在東歐輪駐快反部隊(duì)，事實(shí)上打破東歐不駐軍的承諾，反導(dǎo)系統(tǒng)也已落地，歐洲安全鴻溝日益固化。戰(zhàn)略平衡問(wèn)題上，美國(guó)空天武器、高超音速武器等迅速發(fā)展，俄則止步不前，雙方差距越拉越大，未來(lái)矛盾很可能凸顯。地緣上，俄推動(dòng)原蘇聯(lián)地區(qū)一體化的決心不會(huì)動(dòng)搖，美國(guó)是否真會(huì)坐視不管，也值得探討。同樣關(guān)鍵的是，俄美精英間自冷戰(zhàn)以來(lái)就充斥著懷疑和互不信任，這不是一天兩天就能扭轉(zhuǎn)的。
因此，俄美關(guān)系的此輪“重啟”很可能仍是有限的。雙方若真想像普京所言，使合作有“質(zhì)的提升”，恐怕要從根本上改變對(duì)對(duì)方的認(rèn)識(shí)。令人擔(dān)憂的是，特朗普近來(lái)對(duì)中國(guó)和俄羅斯表現(xiàn)出了截然相反的態(tài)度，讓人懷疑他有“聯(lián)俄制華”的企圖。特朗普時(shí)代的美國(guó)會(huì)改變冷戰(zhàn)后的一貫戰(zhàn)略，放棄促俄“民主化”、西方化、特別是“去帝國(guó)化”的失敗政策，給俄羅斯一個(gè)形式上的平等地位，允許其控制原蘇聯(lián)地區(qū)，從而阻撓中俄關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展嗎？我們應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注。同時(shí)更應(yīng)保持戰(zhàn)略自信和冷靜，相信憑我們的智慧可以同時(shí)處理好中俄、中美兩對(duì)重要的雙邊關(guān)系。（中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯所助理研究員）
（責(zé)任編輯：鄧浩）
