明年春運期間,北京將繼續(xù)啟用春運信用檔案,參與春運的運輸企業(yè)和駕駛員以及逃票、倒票的違法違規(guī)人員的不法行為都將納入社會信用記錄,建立政府、社會、市場的聯(lián)合激勵和懲戒機制。據(jù)悉,這種交通違法記錄還將從目前的民航鐵路系統(tǒng),向公路、公交、地鐵推廣覆蓋。(12月29日《北京晨報》)
把參與春運的運輸企業(yè)和駕駛員以及逃票、倒票的違法違規(guī)人員的不法行為納入社會信用記錄,顯然具有積極意義,相當(dāng)于又多一個懲戒手段,某種意義上會起到敲山震虎的作用,對于法律法規(guī)治理的盲區(qū),也有一定的補位作用。這本是一件大好事,但從新聞報道來看,相關(guān)部門僅在春運期間才啟用信用檔案,又不免令人生疑,何以只在春運期間啟用了信用檔案,其他時間段呢?信用記錄的完整性如何體現(xiàn)?
我們知道,逃票、倒票等不法行為的發(fā)生具有相當(dāng)?shù)碾S機性和普遍性,從時間段上來看,一年四季都有可能發(fā)生,春運期間有,其他時間段也有,白天有“黃牛黨”,晚上就有“票販子”。既然什么時候都有不法行為,那么單單選擇春運期間進(jìn)行記錄,顯然就有選擇性執(zhí)法的嫌疑,還會讓人誤解是不是在別的時間段,相關(guān)部門就可以睜一只閉一只眼,免戰(zhàn)牌高高掛起,難道此時就沒有不法行為?
當(dāng)下,信用檔案有越做越大和越來越密的趨勢,飛機上有不文明行為者要記入黑名單,不分時間;旅游景區(qū)有不文明行為的要記入信用記錄,不分春游與冬游;欠繳水電燃?xì)赓M、欠繳通訊費記入誠信記錄,難道還分個春夏秋冬?顯而易見,記入信用檔案從來沒有時間段限制,只要有相關(guān)行為發(fā)生,就應(yīng)當(dāng)如實錄入信用檔案。
誠然,春運期間發(fā)生逃票、倒票等不法行為會呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢,流動人口的大潮會讓各種不法行為有了更為深厚的土壤,此時,對相不法行為進(jìn)行記錄具有相當(dāng)?shù)谋匾院驼?dāng)性,信用記錄也成為有關(guān)部門處理問題的利器。但這并不是說,其他時間段就可以將其束之高閣,棄之不用,相反只要有不法行為的發(fā)生,那就理所應(yīng)當(dāng)?shù)丶{入社會信用記錄,而不宜再分個時間段,分個子時卯時。
信用大網(wǎng)有經(jīng)線也有要緯線,不法行為的發(fā)生,春運期間有,其他時間也有。單單將春運期間的不法行為納入信用記錄,雖說會起到震懾作用,但會給人這樣的心理暗示:其他時候違法違規(guī)不記入信用檔案。如此,變相鼓勵的意圖便躍然紙上,那么信用檔案還有多大的權(quán)威,還有多大的完整性,還有多大的公平可言呢?
(責(zé)任編輯:李焱)