3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中提到,今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi),降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)。電信分析師付亮認(rèn)為,提出取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)是在意料之中。(3月5日《新京報(bào)》)
事實(shí)上,早在2016年8月,三大運(yùn)營(yíng)商均公布了時(shí)間表,將在年底取消長(zhǎng)途漫游費(fèi),逐步推進(jìn)全國(guó)一體化資費(fèi)。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,三大運(yùn)營(yíng)商核心主套餐已取消長(zhǎng)途漫游費(fèi),實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一計(jì)費(fèi),但仍有部分在網(wǎng)用戶需要支付長(zhǎng)途漫游費(fèi)?梢(jiàn),取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi),仍然阻力不小。這次政府工作報(bào)告提出“年內(nèi)取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)”,既有時(shí)間表,又有路線圖,表明了政府強(qiáng)制推行的鮮明態(tài)度。
眾所周知,通話漫游費(fèi)“誕生”于20多年前的2G網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,隨著技術(shù)不斷進(jìn)步,漫游成本已大幅降低,目前國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)成本已幾乎為零,運(yùn)營(yíng)商卻仍在收;特別是,一些3G用戶乃至4G用戶,仍普遍被收取長(zhǎng)途漫游費(fèi)。可見(jiàn),運(yùn)營(yíng)商存在過(guò)期收費(fèi)和模糊收費(fèi)現(xiàn)象。再者,國(guó)內(nèi)異地通話,已經(jīng)收取比較高的長(zhǎng)途話費(fèi),再收取長(zhǎng)途漫游費(fèi),就等于是額外收費(fèi)。
然而,無(wú)論是過(guò)期收費(fèi)和模糊收費(fèi),還是額外收費(fèi),均屬于亂收費(fèi)。有媒體統(tǒng)計(jì)稱(chēng),運(yùn)營(yíng)商漫游費(fèi)年收入百億元,人們對(duì)此并不眼紅,畢竟,運(yùn)營(yíng)商提供通信服務(wù),是以贏利為根本目的。問(wèn)題是,收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)公平合理,應(yīng)公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),使人們覺(jué)得這個(gè)費(fèi)交得“物有所值”。顯然,運(yùn)營(yíng)商收取長(zhǎng)途漫游費(fèi),就未能做到公開(kāi)透明和公平合理。特別是,三大運(yùn)營(yíng)商一邊拿出取消長(zhǎng)途漫游費(fèi)時(shí)間表,一邊又以整改難度大為由,變著戲法收取。
可見(jiàn),取消長(zhǎng)途漫游費(fèi),需年底“結(jié)硬賬”。首先,三大運(yùn)營(yíng)商應(yīng)按照照時(shí)間表和路線圖,盡早取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi),讓手機(jī)用戶免費(fèi)享受技術(shù)升級(jí)成果。同時(shí),在降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)基礎(chǔ)上,針對(duì)國(guó)際漫游費(fèi),如果在國(guó)外拔打國(guó)內(nèi)電話,那么主叫方應(yīng)“入鄉(xiāng)隨俗”,按照該國(guó)規(guī)定交納漫游費(fèi),而國(guó)內(nèi)被叫方,可減免漫游費(fèi);反之,如果在國(guó)內(nèi)拔打國(guó)外電話,那么主叫方也應(yīng)減免漫游費(fèi)。特別是,信息產(chǎn)業(yè)管理部門(mén),應(yīng)出臺(tái)灣配套措施,強(qiáng)化監(jiān)督與考核,對(duì)拒不執(zhí)行或弄虛作假的運(yùn)營(yíng)商,進(jìn)行嚴(yán)厲查罰。
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