核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，國家運(yùn)用財(cái)稅政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，財(cái)稅改革為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了積極貢獻(xiàn)，特別是營改增、減免小微企業(yè)所得稅、提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)、給予“雙創(chuàng)”企業(yè)稅收優(yōu)惠等措施，直接推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)開辟了新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。

　　國家稅務(wù)總局王軍接受記者采訪時(shí)表示，有兩類28項(xiàng)政策同老百姓的幸福產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。第一類，降低消費(fèi)成本，為老百姓享用減負(fù)擔(dān)。比如，學(xué)歷教育，對(duì)醫(yī)療服務(wù)，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)圖書銷售等等社會(huì)基本服務(wù)的，就免征增值稅。第二類，鼓勵(lì)投資建設(shè)，為擴(kuò)大供給添動(dòng)力。比如，對(duì)各類從事社會(huì)服務(wù)的非營利性組織免征企業(yè)所得稅等等。（3月10日新華網(wǎng)）

　　稅收具有多項(xiàng)職能，比如組織財(cái)政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、促進(jìn)公平發(fā)展等。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。

　　針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的大背景，國家運(yùn)用財(cái)稅政策調(diào)控經(jīng)濟(jì)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長，財(cái)稅改革為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出了積極貢獻(xiàn)，特別是營改增、減免小微企業(yè)所得稅、提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)、給予“雙創(chuàng)”企業(yè)稅收優(yōu)惠等措施，直接推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為中國經(jīng)濟(jì)開辟了新的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力。2016年，我國服務(wù)業(yè)增加值384221億元，比上年實(shí)際增長7.8%，在三次產(chǎn)業(yè)中繼續(xù)領(lǐng)跑。服務(wù)業(yè)占GDP比重已上升為51.6%，比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　稅收發(fā)揮宏觀調(diào)控的同時(shí)，也為老百姓減負(fù)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一是國家通過稅收籌集財(cái)政收入，通過財(cái)政支出惠及民生。2016年，全國完成一般公共預(yù)算收入159552億元，其中稅收收入130354億元，同比增長4.3%。這么多的財(cái)政收入支出到哪里呢？大部分用于民生。據(jù)報(bào)道，2017年的財(cái)政收入預(yù)算中，教育、社保、醫(yī)衛(wèi)毫無懸念地成為“前三甲”，盡顯民生情懷。僅教育方面，2017年在教育預(yù)算為2.94萬億元，占總支出的15.1%，成為第一大支出。

　　二是通過減免稅政策直接惠及民生，比如推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、推動(dòng)殘疾人就業(yè)的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策以及減免教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化體育等方面的優(yōu)惠政策，直接讓老百姓感受到了減稅讓利的實(shí)惠。2016年國家用于減免教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化體育這些行業(yè)的稅收一共有600億，其中新增減免150億元。

　　三是從今年國家開出的減免稅賬單中，我們看到很多惠及老百姓的具體政策，比如近日財(cái)政部部長肖捷透露，個(gè)人所得稅改革正在研究和討論中，其中“二孩”支出有望納入個(gè)人專項(xiàng)扣除當(dāng)中，這對(duì)計(jì)劃或者正在生育二孩的家庭來說，是最實(shí)在不過的稅收“優(yōu)惠”。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧）

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