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“拔窮根”需要“重生態(tài)”

2017年03月24日 07:56   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》   

  今年的《政府工作報告》提出,要啟動森林質(zhì)量提升等生態(tài)保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,積累更多生態(tài)財富。同時,要深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,中央財政專項扶貧資金增長30%以上。從現(xiàn)實情況來看,貧困地區(qū)多為生態(tài)脆弱地區(qū),上述兩項政策措施的疊加,將加快貧困地區(qū)的脫貧攻堅進程,對鞏固已經(jīng)取得的脫貧成果也有重要作用。

  良好的生態(tài)是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要環(huán)境保障。此前多年,很多貧困地區(qū)大量砍伐森林、墾荒種糧或過度放牧,結(jié)果導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境變得更差、群眾更加貧困,甚至有些原先自然條件不錯的地區(qū)也淪為貧困地區(qū),陷入越窮越墾、越墾越窮的惡性循環(huán)。可以說,生態(tài)變差是造成貧困的重要原因之一,“拔窮根”需要“重生態(tài)”。近年來,在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下,貧困地區(qū)普遍實行了退耕還林還草政策,一些地方還采取了封山禁牧等保護措施,植被覆蓋率大幅度提高,生態(tài)修復(fù)效果明顯,生態(tài)環(huán)境有了很大改善,這也為脫貧攻堅創(chuàng)造了較好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展條件。

  良好的生態(tài)本身就是脫貧致富的好產(chǎn)業(yè)。近年來,貧困地區(qū)將生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟效益結(jié)合起來,積極發(fā)展經(jīng)果林、林下經(jīng)濟、草畜產(chǎn)業(yè),形成一批可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)富民產(chǎn)業(yè),大幅提高了植被覆蓋率,形成了生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。而且,國家實施生態(tài)工程還廣泛增加了農(nóng)民的政策性收益。以寧夏固原為例,自2002年全面啟動退耕還林工程以來,全市實施退耕還林254.2萬畝,累計兌現(xiàn)糧款補助折合現(xiàn)金43.23億元,退耕還林受益群眾達98萬人;讓建檔立卡貧困人口成為生態(tài)護林員,給他們發(fā)放工資,有效帶動近5000戶農(nóng)民實現(xiàn)脫貧。

  脫貧攻堅不易,鞏固成果更難。從歷史上看,因為生態(tài)變差,城市成廢墟、綠洲變沙漠的例子并不鮮見。盡管目前貧困地區(qū)的生態(tài)保護建設(shè)已取得不錯的成績,但整體上仍然比較脆弱。為此,貧困地區(qū)必須著眼長遠,繼續(xù)加大生態(tài)保護建設(shè)力度,努力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:拓兆兵)

(責(zé)任編輯:范戴芫)

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