核心觀點：中國經濟網專欄作者張國棟認為，在混合所有制改革中，國有產權流轉是否規(guī)范、是否進行了市場化評估尤為重要，特別要防止出現(xiàn)國資賤賣、暗箱操作等現(xiàn)象。因此，監(jiān)管加碼、對癥下藥、堵塞漏洞、嚴格責任追究，無疑是保證國企改革順利進行、嚴防國有資產流失的關鍵一環(huán)。

　　繼國資委出臺央企境內外投資負面清單后，包括江蘇、浙江、深圳、重慶等多個地方省市都紛紛開始制定相關細則，根據地方國資特點，建立國有資產監(jiān)督管理“權力清單”和“負面清單”，出臺專門的投資經營責任、資產損失責任追究辦法，嚴防國有資產流失。（3月30日《經濟參考報》）

　　國企改革過程中，如何防止國有資產流失這一問題，雖然從未離開公眾的視野，但似乎并未得到有效解決。去年以來，以混合所有制為主導的國企改革正在全國范圍內加快推進，隨之而來的是國有資產流失案件頻頻敲響警鐘。

　　從既往實踐來看，國有資產流失的高發(fā)期，恰恰是在國有資產重組、上市等過程中，特別是企業(yè)進行并購、采購等重大項目決策時，其背后容易暗藏腐敗。隨著國有企業(yè)改革的深入推進，必然會大量涉及國有資產重組、退出和調整等工作，而產權流動機制不健全、不透明和監(jiān)管存在漏洞等問題，難免讓正在推進的國企改革出現(xiàn)越來越多的“灰色地帶”。

　　因此，在混合所有制改革中，國有產權流轉是否規(guī)范、是否進行了市場化評估尤為重要，特別要防止出現(xiàn)國資賤賣、暗箱操作等現(xiàn)象。因此，監(jiān)管加碼、對癥下藥、堵塞漏洞、嚴格責任追究，無疑是保證國企改革順利進行、嚴防國有資產流失的關鍵一環(huán)。

　　好在各地政府都在與時俱進，不斷完善監(jiān)管方式，制定相關細則，給國企改革設置新的“防火墻”。如重慶按照“逐案審批”的要求，前移監(jiān)管窗口，對不符合產業(yè)發(fā)展方向、論證不充分、超過財務承受能力、存在較大風險的境外投資一律不批準；貴州則探索運用大數據加強國有資產監(jiān)管，試點建設國有企業(yè)大數據監(jiān)管平臺，對企業(yè)進行全方位實時監(jiān)控。這些都具有針對性，符合實際，值得期待。

　　防止國有資產流失是推進國有企業(yè)改革的根本保障。期待各地能嚴格執(zhí)行“權力清單”和“負面清單”，為國企改革的順利推進保駕護航。（中國經濟網專欄作者 張國棟）


　　中國經濟網評論理論頻道開放投稿，原創(chuàng)評論、理論文章可發(fā)至cepl#ce.cn（#改為@）。詳見中國經濟網評論理論頻道征稿啟事。


相關文章：防國資流失與消民資擔憂并不矛盾

　　　　　防國資流失與推國企改革不矛盾