據(jù)報道,原南京浦鎮(zhèn)火車站有一處紅瓦的英式建筑,是南京市文物保護單位,但是細心的市民發(fā)現(xiàn),最近有人對房屋進行私自拆改,還新建了一個小院子,說是要拍電影。南京市浦口區(qū)文物局表示,已經責令施工隊停止施工,下一步要對現(xiàn)場調查取證,進行立案,然后對其實施處罰。
我國文物保護相關法規(guī)對文物保護和修繕等有非常嚴格的規(guī)定,明確指出一切機關、組織和個人都有依法保護文物的義務。對不可移動文物更是專門列出一章作了詳細規(guī)定,諸如文物周邊的商業(yè)發(fā)展、附近場所的施工、文物自身的修繕等,都規(guī)定得很具體。從程序方面看,即便是對文物保護單位進行修繕,也必須報相應部門批準,并由取得文物保護工程資質的相關單位承擔。
然而,當前影視拍攝已成為文物和生態(tài)環(huán)境的一大“殺手”。比如,前幾年《無極》劇組嚴重損害香格里拉碧沽天池的自然景觀,《大旗英雄傳》劇組在浙江仙都風景區(qū)拍攝期間,用涂料覆蓋國寶級摩崖石刻等事件都曾引起社會廣泛關注。
影視拍攝劇組毀壞文物、破壞景觀的事件之所以頻繁發(fā)生,首先是因為少數(shù)影視人士缺乏環(huán)保觀念和文物保護意識。而一些風景名勝區(qū)的經營管理者急于巴結影視劇組,想通過藝術作品來擴大知名度,對劇組的破壞行為也就往往裝聾作啞。制片方和風景名勝區(qū)兩者之間的利益粘連,進一步導致文物破壞現(xiàn)象屢禁不止。
其實,文物古跡不被一些人重視,說到底還是文物保護部門的腰桿不夠硬,相關處罰不夠嚴格。根據(jù)現(xiàn)行文物保護法,對“擅自遷移、拆除不可移動文物的”,尚不構成犯罪,由縣級以上人民政府文物主管部門責令改正,造成嚴重后果的,處5萬元以上50萬元以下的罰款。即使頂格處罰,一次性50萬元,這對于那些投資數(shù)百萬元、上千萬元甚至更多的大型影視制作來說算不得什么。這樣的處罰力度,顯然難以起到懲戒和震懾作用。
就此次“劇組破壞文物”事件而言,影視劇組作為文化藝術的制作者和思想觀念的傳播者,導演和演員作為公眾人物,理應擔負起責任。但顯然,在依法保護文物的問題上,僅靠自律和輿論批評的作用畢竟有限。因此,對于故意破壞文物的影視劇組,有關部門除了要處以罰款,還須依法追究相關人員的刑事責任,并通過強化問責機制,對相關部門及工作人員嚴肅追責,倒逼各級官員增強保護文物的主動性。(本文來源:經濟日報 作者:盛人云)
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