毛坦廠中學(xué)與金安高級(jí)中學(xué)近日發(fā)布2017年招收補(bǔ)習(xí)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(第一學(xué)期)。這份收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)吸睛,是按學(xué)生自己本年度高考成績(jī)分?jǐn)?shù)與一本招生分?jǐn)?shù)段相差多少進(jìn)行收費(fèi)的,其最少收費(fèi)為2800元,最多收費(fèi)4.8萬元。此事頗具爭(zhēng)議性。(6月6日《中國青年報(bào)》)
毛坦廠中學(xué)與金安高級(jí)中學(xué)“公私合辦”,收取最多高達(dá)4.8萬元的“補(bǔ)習(xí)費(fèi)”,實(shí)際上是變相收取“擇校費(fèi)”。收取巨額“擇校費(fèi)”,屬于嚴(yán)重的違規(guī)行為,教育部早有定論,且已明令禁止。然而,在安徽和河北等地,一些公辦中學(xué),打著“師資交流”、“教育集團(tuán)”的旗號(hào),通過同民辦學(xué)!肮铰(lián)辦”,在全省乃至全國范圍內(nèi)招生“掐尖”,借機(jī)大肆收費(fèi)斂財(cái)。這條越拉越長(zhǎng)的灰色利益鏈,把許多面臨高考的學(xué)生及家長(zhǎng),變成了刀俎魚肉。
顯然,中學(xué)“公私聯(lián)辦”,鉆了民辦學(xué)校可自主招生和收費(fèi)的政策空子。特別是,一些公辦中學(xué),為了“掐尖”和斂財(cái),不惜屈尊與民辦學(xué)校茍合,使自己變身為“民辦學(xué)!,不受政策限制,名正言順地參與擇校之爭(zhēng),可以跨區(qū)域爭(zhēng)搶生源。然而,《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》早有規(guī)定,嚴(yán)禁公辦學(xué)校校內(nèi)設(shè)置民辦;蛎褶k班?梢,從安徽和河北等地中學(xué)“公私聯(lián)辦”亂象中可以看出,在學(xué)校收取“擇校費(fèi)”面前,教育部門的禁令,顯得多么蒼白無力,可以說是不堪一擊。
然而,“擇校費(fèi)”借中學(xué)“公私聯(lián)辦”還魂,除了教育監(jiān)管“雷聲大、雨點(diǎn)小”之外,也與地方政府精心打造的利益鏈脫不了干系。不可否認(rèn),均衡發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源,確保教育公平,是根治“擇校費(fèi)”的良方。但是,多年來,均衡發(fā)展教育資源,成了地方政府和教育部門一句響亮的口號(hào),很少有地方落實(shí)。不少地方寧可違背法律,也不愿意促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展。這是因?yàn)椋瑢?duì)于地方官員們來說,擁有極少的重點(diǎn)名校,就是一項(xiàng)光鮮而實(shí)惠的政績(jī)工程;收取“擇校費(fèi)”,則更有巨大的經(jīng)濟(jì)利益。
問題是,“擇校費(fèi)”借中學(xué)“公私聯(lián)辦”還魂,不僅破壞了教育公平;更為可怕的是,其已經(jīng)成為誘使一些地方和學(xué)校仿效的范例,必須對(duì)癥下藥進(jìn)行根治。首先,應(yīng)規(guī)范辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),遏制中學(xué)“亦公亦私”的不良現(xiàn)象。同時(shí),應(yīng)調(diào)整中學(xué)招生政策,明確規(guī)定,不管公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,一律按分?jǐn)?shù)線錄取,并實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。特別是,改革現(xiàn)行的教育考評(píng)機(jī)制,才是治理“擇校費(fèi)”亂象的良方。如果評(píng)價(jià)一個(gè)地方的教育政績(jī),不是看當(dāng)?shù)赜卸嗌倜#5纳龑W(xué)率如何,而是看優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間的差距大小,以及使薄弱學(xué)校的數(shù)量,與教育政績(jī)成反比,想必地方政府及教育部門,就會(huì)真心實(shí)意地去抓教育均衡。
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