核心觀點:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長缺乏包容性會引發(fā)金融危機等一系列問題。包容性增長不會自發(fā)實現(xiàn),需要政府和社會行動起來共同推進(jìn),從而走出可持續(xù)發(fā)展之路。
2017年夏季達(dá)沃斯論壇于6月27日在大連開幕。國務(wù)院總理李克強出席開幕式并致辭。李克強總理在致辭中說,推動包容性增長能夠?qū)崿F(xiàn)比較平衡的發(fā)展,反之就會導(dǎo)致部分勞動力和資源閑置,市場潛力難以充分發(fā)揮,社會和區(qū)域的分化就會凸顯,經(jīng)濟(jì)增長也難以持續(xù)。實際上,實現(xiàn)包容性增長,就是增強社會公平性和發(fā)展普惠性;實現(xiàn)包容性增長,就是實現(xiàn)可持續(xù)增長。(6月27日中國政府網(wǎng))
李克強總理的寥寥數(shù)語,指出了包容性增長的必要性和重要性,回答了為什么要推動包容性增長。
沒有包容性的增長是不健康的增長、不可持續(xù)的增長。經(jīng)濟(jì)增長缺乏包容性,經(jīng)濟(jì)活動主體的分化會隨著經(jīng)濟(jì)總量的增加而加重,經(jīng)濟(jì)活動的參與性和共享性必然會下降。這會使得消費萎縮、投資不振、生產(chǎn)性活動減弱等,進(jìn)而導(dǎo)致信用危機、金融危機、經(jīng)濟(jì)危機。已有財富被部分毀滅,只有毀滅之后的短缺才能刺激經(jīng)濟(jì)再度增長。這就是從1825年英國經(jīng)濟(jì)危機到2007年美國次貸危機近二百年來不斷上演的增長故事,除了人物不同,劇情沒有實質(zhì)變化。
盡管人類在這期間實現(xiàn)了三次工業(yè)革命,但并沒有創(chuàng)造出新的增長模式。這期間凱恩斯主義試圖用政府投資代替財富毀滅從而刺激經(jīng)濟(jì)增長,但事實證明大量財政赤字所帶來的通貨膨脹讓情況更加糟糕。這充分說明,包容性增長不會自動實現(xiàn),依靠市場自發(fā)力量不可能走上包容性增長軌道,需要人為推動。
誠然,技術(shù)在進(jìn)步,而且以加速度進(jìn)步。不過技術(shù)進(jìn)步只是為做大經(jīng)濟(jì)總量提供更便捷的方法和工具。不可否認(rèn),以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為核心的第四次工業(yè)革命相比于前三次工業(yè)革命更便于個體的參與和共享。但這無法保證包容性增長會自動實現(xiàn)。人性中的自利、貪婪和多疑會讓技術(shù)在人類財富分化上發(fā)揮出更大的作用,包容何從談起?
實現(xiàn)包容性增長,不能只靠技術(shù),也不能只靠市場,政府和社會也要行動起來。市場、政府和社會的有效互動,會更好地利用技術(shù),也會更好地為經(jīng)濟(jì)增長注入包容性。中國在推動包容性增長方面所取得的成效已經(jīng)證明了這一點。
“包容”、“共享”的發(fā)展理念為各級官員推動包容性增長提供了方向性引導(dǎo)和理論指導(dǎo)。政府力推“雙創(chuàng)”,點燃了千千萬萬青年的追夢熱情,鼓勵他們投身于“雙創(chuàng)”事業(yè)中,創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位。政府推動,社會力量參與的精準(zhǔn)扶貧,讓更多的人走出貧困,過上有尊嚴(yán)的生活,經(jīng)濟(jì)活動的參與性大大提高。
中國正在探索自己的包容性增長之路,而且取得了一定成效,積累了一些經(jīng)驗。借著第四次工業(yè)革命的勢頭,中國有信心在推動包容性增長方面取得更大的成效,為世界提供包容性增長的“中國方案”。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)
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