無人駕駛汽車不可能總在模擬實(shí)驗(yàn)室里測試，也不能一直因?yàn)榉蓽蠖悴磺�。�?dāng)務(wù)之急，就是要加快推進(jìn)相關(guān)立法配套，為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應(yīng)用提供法制保障
■ 謝仕亮
技術(shù)創(chuàng)新遇上法律瓶頸，就會出現(xiàn)令人尷尬的摩擦。近日，百度CEO李彥宏在2017百度AI開發(fā)者大會上視頻直播了一段自己乘坐無人駕駛汽車上北京五環(huán)的情景，被網(wǎng)友指出疑似違章行駛，隨后交管部門介入調(diào)查。原本是一場高科技產(chǎn)品的介紹演示大會，不料卻被交警盯上，不但成為一堂全民普法課，還引發(fā)了法律與新技術(shù)之間的立法大討論。
我國道路交通安全法明確規(guī)定，駕駛機(jī)動車應(yīng)依法取得機(jī)動車駕駛證。這也就意味著，駕駛?cè)藨?yīng)為自然人。按照這一規(guī)定，無人駕駛汽車上路確實(shí)違法。另外，法律對無人駕駛汽車的法律地位和行駛標(biāo)準(zhǔn)也沒有界定與要求，企業(yè)在進(jìn)行無人車上路測試時(shí)，不能為測試車輛懸掛牌照，而報(bào)批程序又不明確。目前，“路測合法化”問題仍懸而未決，處于灰色地帶�？梢哉f，無人駕駛測試車輛在路權(quán)和監(jiān)管層面均存在漏洞與缺位。
在新業(yè)態(tài)層出不窮，新技術(shù)突飛猛進(jìn)的時(shí)代，法律往往相對滯后。新生事物萌芽、發(fā)展到一定程度之后，才會有法規(guī)或監(jiān)管部門的跟進(jìn)，微信、網(wǎng)約車、共享單車等的監(jiān)管進(jìn)程都呈現(xiàn)這一特點(diǎn)。然而，無人駕駛汽車有其安全方面的特殊性，并不適宜也走這條路。無人駕駛技術(shù)創(chuàng)新遭遇法律空白的時(shí)候，不可貿(mào)然搶跑，尤其需要法律來握穩(wěn)方向盤。
無人駕駛汽車不可能總在模擬實(shí)驗(yàn)室里測試，也不能一直因?yàn)榉蓽蠖悴磺�。按人工智能技術(shù)的進(jìn)步速度，我們或?qū)⒑芸煊瓉頍o人駕駛時(shí)代。當(dāng)務(wù)之急，就是要加快推進(jìn)相關(guān)立法配套，盡快組織開展關(guān)于無人車牌照發(fā)放、行駛規(guī)定、事故認(rèn)責(zé)等方面的研究，為無人駕駛汽車的研發(fā)、測試和商業(yè)化應(yīng)用提供法制保障。
由于人工智能系統(tǒng)的加入，出現(xiàn)了另外一個(gè)駕駛“大腦”，無人駕駛汽車上路行駛所涉及的責(zé)任主體變多，定責(zé)問題極其復(fù)雜。一旦發(fā)生交通事故，究竟是汽車硬件問題、軟件問題、交通設(shè)施問題，還是無人駕駛汽車平臺缺陷等其他因素導(dǎo)致的？這些都需要進(jìn)行責(zé)任厘清。另外，事故風(fēng)險(xiǎn)由乘車人投保的保險(xiǎn)承擔(dān)，還是由生產(chǎn)銷售汽車產(chǎn)品的軟硬件廠商承擔(dān)？這些問題都應(yīng)一同納入考量。技術(shù)創(chuàng)新也考驗(yàn)立法智慧。
正如中國電子商務(wù)協(xié)會政策法律委員會副主任劉春泉所說，很多企業(yè)現(xiàn)在都極其重視自動駕駛技術(shù)研發(fā)，而忽略了法律研發(fā)也是網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品研發(fā)的一部分這個(gè)道理。新業(yè)態(tài)的發(fā)展，需要技術(shù)與法律研發(fā)兩條腿走路，如此，才不會因跛腳而影響新事物、新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。
（責(zé)任編輯：范戴芫）
