杭州即將推出租賃住房新政。8月25日，杭州發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展住房租賃市場試點工作方案》（征求意見稿），進行網(wǎng)上聽證。

　　方案明確，鼓勵房企從單一的開發(fā)銷售向租售并舉模式轉變；支持個人出租閑置房源，客廳可改房間出租；承租人子女可按規(guī)定就近入學，當租賃住房達到一定年限將享受與購房同等的積分；未來5年公共租賃住房保有總量不少于8萬套。

　　自去年6月國務院發(fā)布租賃住房新政以來，全國已有廣州、合肥等近20個城市出臺了有關租賃住房的相關政策。今年7月，杭州納入國家首批12個住房租賃試點城市，加快推出相關政策自是題中應有之義。

　　前期許多媒體和輿論都把發(fā)展租賃住房概括為租購同權或租售同權，重點落在外來人員子女教育權上。這樣概括雖然一目了然，卻難免以偏概全。實際上，加快培育和發(fā)展租賃住房市場，無論從政策目的還是客觀效果來看，作用和意義都不限于教育平權方面。

　　這么做，首先是可以進一步挖掘住房市場潛力，緩解房價上漲造成的各種壓力。一方面各地出臺各種措施遏制房價過快上漲，這相當于“堵”，另一方面，釋放租賃住房的存量，滿足更多人的住房需求，這又等于是“疏”。如果只有堵而沒有疏，購房需求得不到滿足，剛需得不到化解，房價上漲的壓力就難以緩解。

　　其次，這么做也是為了化解高房價等因素對人才的擠出效應。房價過高，落戶難，子女教育問題難以落實，人才就會流出；反之，如果哪個地方在租賃住房政策上做得好，落實租購同權到位，又可吸引更多人才的到來。這也是為什么很多地方爭先恐后推出租賃租房新政的原因之一。可以說，政策推進及不及時，落實到不到位，直接關系到國內大中城市的未來競爭力。

　　再次，這也是推進城市發(fā)展和社會進步，落實公民權利平等的措施。從打破城鄉(xiāng)二元結構，破除戶口壁壘，再到打破附著于戶口的各種福利、資源，這是國內社會經濟發(fā)展后的必然吁求，也是激發(fā)社會活力的必然要求。加快發(fā)展租賃住房，落實租購同權后，住房和生活壓力的減輕，將傳遞到企業(yè)經營和經濟運作方面，進一步為企業(yè)和社會減負。

　　當然，這些目前都還只是美好的愿景。一些城市推出租購同權的政策后，輿論反映普遍并不樂觀。主要關注點在于，在當下教育資源嚴重緊張的背景下，租購同權不僅難以落實，最終還可能導致政策變成畫餅充饑。放到整個租賃住房市場的背景下，困難還在于人們的住房消費觀念難以轉變。長久以來，人們普遍以擁有自己的住房作為人生追求。

　　但要看到，加快培育和發(fā)展租賃住房市場，釋放租賃住房的巨大潛力和積極因素，落實租購同權，是城市發(fā)展和社會進步的正確方向，也是公眾長久以來的期待。先把大方向定下來，就是一種進步。可以相信，辦法總比困難多。一旦政府部門和社會公眾目標一致，總能想到破解當前困難和問題的途徑。這除了需要擴展租賃住房的市場空間，還要加快推進租房落戶以及教育平權等多方面措施，以期好政策早日落地生根，成為人們可望又可及的美好現(xiàn)實。